兰西县人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定

 
  根据《兰西县人民政府机构改革方案》,设立兰西县人力资源和社会保障局,为县政府工作部门。
  一、职责调整
  (一)划入的职责
  (一)将原县人事局的职责、原县劳动和社会保障局的职责,整合划入县人力资源和社会保障局。
  (二)将原县教育局负责的师范类毕业生就业指导、服务职责划入县人力资源和社会保障局。
  (二)增加的职责 工资统发工作中,工资数据接收、汇总、维护的职责。
  (三)加强的职责
  1、加强统筹机关企事业单位人员管理职责,完善劳动收入分配制度,充分发挥人力资源优势。
  2、加强统筹城乡就业和社会保障政策职责,建立健全从就业到养老的服务和保障体系。
  3、加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责,加快建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
  4、加强统筹机关企事业单位基本养老保险职责,推进基本保险制度改革。
  5、加强促进就业职责,落实城乡劳动者平等就业制度,促进社会就业更加充分。
  6、加强组织实施劳动监察和协调农民工工作职责,切实维护劳动者合法权益。
  7、加强推动创业职责,强化创业促就业职能,加强创业服务体系建设。
  二、主要职责
  (一)贯彻执行国家、省及绥化市有关人力资源和社会保障的法律、法规、规章、政策及事业发展规划;拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划;拟订相关政策并组织实施和监督检查。
  (二)拟订并组织实施全县人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立全县统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动,有效配置。
  (三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,组织落实就业援助制度;负责对人力资源职业中介机构的指导、监督和管理;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,负责技工教育工作;组织落实高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策的实施意见;拟订乡、镇、社区基层就业工作发展规划,指导基层工作体系建设;拟订创业促就业工作发展规划并组织实施;负责创业服务体系建设工作。
  (四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策,会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督办法;编制全县社会保险基金预决算草案,参与制定全县社会保障基金保值增值运营政策和实施办法。负责县内职业介绍机构的审核和监管。负责对县直定点医疗机构、定点零售药店的资格认定审批和监督检查;监督、检查、指导全县基本医疗保险、生育保险政策执行情况。
  (五)负责就业、失业、社会基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和保险基金总体收支平衡。
  (六)贯彻执行国家、省及绥化市关于机关、事业单位人员工资收入分配政策和福利与离退休政策;会同有关部门拟订全县机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见;建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制。
  (七)会同有关部门指导事业单位人事制度改革;贯彻执行事业单位人员管理政策;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育办法;牵头推进深化职称制度改革工作,负责高层次专业技术人才选拔、推荐和培养工作;组织、协调、落实吸引国(境)外专家、留学人员来兰(回兰)工作或定居政策。
  (八)组织实施军队转业干部安置政策,制定军队转业干部安置计划并组织实施;负责军队转业干部教育培训工作;贯彻执行部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
  (九)根据干部管理权限,负责政府机关公务员综合管理;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策,会同有关部门组织落实国家制度,拟订并组织实施政府奖励制度。
  (十)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
  (十一)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁制度;落实劳动关系政策,完善劳动关系协调机制,落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
  (十二)受理劳动、人事信访事项,会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。
  (十三)负责人力资源和社会保障方面的对外交流与合作。
  (十四)负责引进国外智力工作。
  (十五)承办县政府交办的其他事项。
  三、内设机构
  根据上述职责,县人力资源和社会保障局设12个内设机构:
  (一)办公室 负责局机关文电管理、信息发布、安全保密、联络接待、政务公开及会议的组织协调工作;负责局机关日常工作的综合协调、督办落实;负责局机关、直属单位的机构编制、人事管理工作;负责局机关离退休人员管理和服务,指导直属单位离退休人员管理工作,负责机关、直属单位的出国人员政审工作;组织开展人力资源和社会保障政策的综合研究;组织、协调重大课题的调研;承担重要文稿起草;协调专家咨询工作;承担人力资源和社会保障新闻宣传工作;审核机关有关规范性文件、行政处理、行政许可项目和行政处罚程序及行为的合法性;承办相关行政执法监督检查、行政复议、行政诉讼和行政处罚听证工作;组织参加有关执法监督人员的培训、考核;承办人力资源和社会保障涉外法律事务;负责普法宣传工作;拟订全县人力资源和社会保障信访工作制度,监督、检查、指导全县人力资源和社会保障信访工作;负责受理、交办、转送、督办、复查、复核信访事项;协调处理集体信访事件或突发事件;对信访信息进行汇总并提出建议。
  (二)考试录用与人才流动开发股 完善公务员考试录用制度;组织实施机关公务员,参照公务员法管理单位工作人员的考试录用工作;完善公务员日常登记管理办法,承担县政府机关公务员及县直参照公务员法管理事业单位工作人员登记管理工作;承担县、乡镇政府机关公务员及参照公务员法管理事业单位工作人员登记审核工作;负责制定和完善人力资源开发和流动政策,指导乡镇(街道)、社区人力资源开发和流动工作;按照管理权限,提出人员调配意见,承办政府机关公务员的转任及县直事业单位工作人员调配工作;拟订县属事业单位年度公开招聘人员计划并组织实施;负责政府机关股级(含股级)以下公务员和县直事业单位工作人员人事档案管理工作。
  (三)职业能力建设股 拟订全县城乡劳动者职业培训规划和政策并组织实施;建立健全劳动预备制度;拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策及发展规划的实施意见;执行职业技能国家标准,建立和完善职业技能资格制度;组织实施职业技能鉴定、开发、人才培养,指导职业技能竞赛;指导机关、企事业单位的工人技术等级培训、考核和资格认定,组织初中高级技工、技师、高级技师的评审工作;拟订技工学校和各类职业培训机构发展规划和管理规则,负责技工院校设立审核和各类职业培训机构设立审批事宜;指导技工院校招生、推荐就业、教学管理和教材建设工作;指导师资队伍建设;组织实施技工院校评估工作。
  (四)职称管理股 承办深化职称制度改革工作;承办全县拟晋高级专业技术职务任职资格的审核推荐;组织拟晋中级职称专业技术人员评审、审批;组织拟晋初级职称专业技术人员的聘任评审;开展农民高级技师、技师的评审、审批工作;负责县直专业技术资格评委会的组建管理;负责专业技术人员继续教育的组织实施;负责大中专毕业生定职、专业技术人员流动职务认定及相近专业改职审批手续;专业技术资格考试和执业资格考试的审核上报工作;负责全县专业技术人员基本情况数据库建设。指导全县事业单位人事制度改革和人事管理工作;建立和完善事业单位聘用合同制度,组织实施事业单位人员管理政策;拟订事业单位招聘县外人员政策并组织实施;按照管理权限,承办事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位设置方案的核准或备案事宜;审核并办理县直事业单位专业技术人员聘任备案手续。
  (五)劳动关系股 负责企业职工档案及劳动关系认定;执行劳动关系政策和劳动合同、集体合同制度;组织实施劳动合同备案;指导劳动标准制定工作;承办县直企业职工调配事宜;监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策及消除非法使用童工政策;监督执行企业职工和国有企业负责人工资收入分配的调控政策;审核监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入;监督协调外资企业劳动工资政策;实施企业职工工资宏观调控;拟定企业工资指导线和企业职工最低工资标准及有关政策;参与企业年金基金管理合同备案工作;审核县直国有企业、集体企业改制职工安置方案;牵头负责协调劳动关系三方机制建设工作;参与省、绥化市级劳动模范推荐与县级劳动模范评定工作。
  (六)工资股 贯彻执行并组织实施国家、省制定的机关、事业单位工作人员工资、津贴补贴政策;研究拟定全县有关工资和津补贴政策的规定和具体实施意见;负责县直机关、事业单位工作人员工资及工资性补贴的工资审批工作;检查指导县直机关、事业单位的工资工作;建立和完善个人工资数据库。
  (七)福利与离退休人员管理股 负责县直机关、事业单位科级以下工作人员离退休审批;负责股级(含股级)以下工作人员工龄认定和计算;负责县直机关福利费的计算提取、管理使用和全县福利费扶贫工作;负责县直机关、事业单位离退休人员津补贴和遗属生活困难补助费的审批。
  (八)考核奖惩与职位管理股 负责县政府机关和县直事业单位工作人员年度考核;拟订县政府奖励表彰制度,审核以县政府名义实施的奖励表彰活动及人员,指导和协调县政府直属各部门奖励表彰工作;承办公务员称号的授予、表彰;负责机关事业单位省级以上劳动模范享受荣誉津(补)贴的审核工作;承担公务员管理的综合性政策研究,起草涉及公务员管理方面的规范性文件;负责县政府机关主任科员、副主任科员非领导职务设置的管理工作;完善公务员职务任免与升降、交流与回避、辞职辞退制度;审核全县参照公务员法管理事业单位;完善公务员竞争上岗、公开选拔制度并组织实施;完善公务员考核、奖励、惩戒、申诉控告制度并组织实施。
  (九)工伤保险股 拟订全县工伤保险配套政策、改革方案、发展规划、标准和基金管理办法并组织实施;确定全县工伤保险缴费比率,执行基金收缴政策、待遇项目和给付标准,落实基金管理政策、规则;组织实施全县因工伤残劳动能力鉴定及再次鉴定工作;组织实施因病或非因工伤残劳动能力鉴定工作;承担工伤定点医疗机构、药店、康复机构、辅助器具安装机构的资格认定及监督检查;指导监督工伤保险经办机构业务管理工作;承担县劳动能力鉴定委员会的日常工作。
  (十)人事劳动争议调解仲裁股 拟订劳动、人事争议调解仲裁工作的实施规范,完善劳动、人事争议调解仲裁相关制度;指导、监督劳动、人事争议调解仲裁工作;组织实施仲裁员资格制度;抓好劳动仲裁院建设工作;负责中省县直企业和驻军及县属企业劳动、人事争议处理工作。
  (十一)规划与财务基金监管股 拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;承担系统统计管理工作;负责行政机关公务员信息统计管理工作。承担系统信息化建设规划工作;承担社会保障资金(基金)财务管理制度建设,编制社会保险基金预决算草案;承担局机关及直属单位资产管理、财务综合、财务预决算和审计工作;承担对人力资源和社会保障各专项资金分配方案的审核工作;监督管理各项社会保险基金及再就业补贴等社会保障专项资金;监督审计直属单位基金及财务运行状况,并参与查处重大案件。
  (十二)培训与监督股(引进国外智力办公室) 拟订政府机关公务员培训规划并组织实施;负责全县国家公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训;完善政府机关公务员培训登记制度和评估办法;指导协调各乡(镇)、各部门的行政机关公务员培训工作;强化公务员行为规范、职业道德建设和能力建设,依法对公务员实施监督;承担对公务员法律法规实施情况监督工作。贯彻执行引进国外智力方面的法规、政策;开辟引进国外智力渠道,与国外政府、民间团体及专家组织建立国际人才交流与合作关系;承担全县引智项目的审查、报批工作;负责组织引智工作经验交流、引智成果推广应用及引智示范基地(县)管理工作;负责有关引进智力项目的对外联络工作;负责监督管理全县引智项目经费;负责外国专家来华工作许可(办理外国专家证),聘请外国专家单位资格认可,介绍外国专家来华工作的境外组织资格认可,组织派遣团组和人员赴境外培训的机构资格认定。
  机关党委办公室。负责机关和直属单位的党群工作。
  四、人员编制和领导职数
  县人力资源和社会保障局机关行政编制30名,工勤编制2名。
  领导职数:局长1职,副局长2职,股长13职。
  五、其他事项
  (一)县劳动就业局、县人才开发中心、县机关事业保险局、县医疗保险局作为公共服务机构继续保留。
  (二)原劳动和社会保障局所属事业单位全部隶属于县人力资源和社会保障局管理,其设置、职责和编制事宜另行规定。
  六、附则
  本规定由县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县机构编制委员会办公室按规定程序办理。