兰西县安全生产委员会办公室 兰西县住房和城乡建设局关于深刻汲取教训举一反三 立即开展房屋建筑安全隐患排查整治行动的紧急通知

各乡镇、街道办事处，经济开发区管委会，县安委会有关成员单位：

2023年11月6日晚，佳木斯市桦南县新阳光健身俱乐部体育馆顶部发生坍塌，造成3人遇难，教训深刻。省市县各级领导高度重视，对深刻汲取教训、举一反三开展排查整治提出明确要求。为认真贯彻落实上级部署要求，县安全生产委员会、住建局决定在全县范围内开展为期2周的房屋建筑安全隐患排查整治行动。现就有关事项通知如下：

一、排查整治时间

2023年11月7日至11月21日。

二、排查整治范围

全县范围内有人员活动的大跨度重型钢结构屋面建筑场所，重点排查体育馆、运动健身场所、歌舞剧院、博物馆、学校风雨操场、商贸市场和中大型会议室等建筑。

三、排查整治重点内容

重点突出结构安全和使用安全，以及极端天气可能导致的安全隐患问题。重点排查：

1.结构布置、杆件尺寸和连接节点是否符合设计图纸要求，是否合理安全可靠；

2.无设计图纸的，考查实际结构布置、杆件尺寸和连接节点是否满足设计标准要求，是否合理安全可靠；

3.遭受灾害、事故造成损伤或损坏的，出现严重的腐蚀、损伤、变形的，是否进行了检测、鉴定和维护；

4.结构材料是否存在缺陷，钢材等级、技术参数、性能指标是否符合标准要求；

5.结构或杆件受力变形是否超过标准要求；

6.是否存在结构锈蚀等失修失养情况；

7.屋面维修和使用过程中是否存在增加屋面荷载情况。

四、排查整治方法

各有关部门和单位要组织行业专业力量、产权（使用）单位、管理部门等进行全面排查，整合多方力量，成立排查小组，各排查小组必须确保有专业人员参与，防止排查表面化、走过场。

（一）组织原设计单位牵头排查。要尽量组织钢结构屋面场所原设计等单位、结构方面专家参加排查，提高排查工作质效。

（二）动员专业技术人员参与排查。充分发挥本地区设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构的专业优势，调动相关专业技术人员参与排查，提高排查工作专业性。

（三）购买第三方机构委托排查。可采取政府购买服务等方式，委托第三方专业机构进行排查，相关部门要指定专人做好衔接，确保专业机构高效开展工作。

（四）做到“七必看”。即图纸资料必看、结构扰度必看、支座数量和受力状态必看、锈蚀程度必看、马蹄口必看、屋面必看、连接节点必看。

（五）做到“六必检”。连接节点必检、焊缝必检、扰度弯曲程度必检、支座必检、发生过事故或结构病害必检、维修过必检。

五、严管严控措施

对设计为混凝土现浇板、预制板的重型屋面钢结构建筑，要先停用排查，确保无隐患，方可恢复使用：

1.凡是采用各种跨度的钢结构网架建筑；

2.凡是跨度大于18m的钢结构屋架建筑；

3.凡是跨度大于18m的钢管桁架建筑；

4.凡是跨度大于12m型钢梁建筑。

六、有关工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、街道办事处有关部门和单位要高度重视，深刻吸取近期省内外各类房屋建筑坍塌事故惨痛教训，各级主要领导要亲自研究、亲自部署，分管领导要靠前指挥、靠前督办，特别是要密切关注雨雪冰冻天气变化及灾害特点，统筹推进房屋建筑安全隐患排查整治行动，坚决避免同类事故再次发生。要对涉及重大民生领域的房屋建筑统筹兼顾、科学施策，不能简单“一刀切”停用排查，影响重大民生保障。

（二）压紧压实责任。要严格落实属地管理责任，充分发挥房屋安全风险隐患排查整治工作领导小组作用，各乡镇、住建、应急、教体、卫生健康、民政、市场监管、文化旅游、农业农村、粮食、开发区等部门，坚持谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责原则，督促文体场馆、学校、幼儿园、居民住宅、医疗卫生机构、养老服务机构、宾馆等场所房屋产权人和使用人严格落实房屋安全第一责任人责任，立即开展房屋建筑安全风险隐患排查整治行动。

（三）严格排查整改。各有关部门和单位要摸清本地、本行业领域易因雨雪冰冻灾害引发坍塌事故的房屋建筑，特别是大跨度钢结构屋面场所安全风险底数，严格落实停业排查、封闭管控、暂停使用等措施，并严格执行督查检查和隐患整改“双签字”制度，提高隐患排查整改质效。要强化督导检查，将房屋建筑安全隐患排查整治行动纳入“四个体系”闭环工作机制推动落实，确保高质高效完成排查整治行动任务。

各乡镇、街道、行业主管部门和开发区要确定一名专职联络员负责本区域、本部门的相关工作，联络员具体信息于11月10日前上报县住建局和县安委办；11月21日前，将开展房屋建筑安全隐患排查整治行动报县住建局，同步抄报县安委会办公室。

兰西县安全生产委员会办公室  兰西县住房和城乡建设局

2023年11月7日2023年11月7日