根据县委统一部署,2024年10月25日至2024年12月25日,县委第三巡察组对中共兰西县商务局党组进行了常规巡察。2025年03月13日,县委第三巡察组向中共兰西县商务局党组反馈了巡察意见,指出5个方面7个问题,并提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以通报。
一、已整改完成的任务
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,真改实改,截至目前,共计7个问题中6个已整改完成1个问题正在推进整改。
(一)重点领域管理相对滞后。生活必需品市场供应应急管理机制不够健全,成品油日常监督检查工作开展不到位,大型商超安全检查工作开展不够有力问题。
(1)生活必需品市场供应应急管理机制不够健全。如2019-2021年未制定《兰西县生活必需品应急预案》2022年制定了《兰西县生活必需品应急预案》,2023年至今对方案没有及时进行修订。
整改情况:一是参照《生活必需品市场供应应急管理办法》修订《2025年兰西县生活必需品应急预案》由副局长牵头业务股室专人负责应急保障工作,明确每年第三季度开展修订并存档。二是建立应急物资储备数据库,各大商超上报生活必需品储备情况,商务局汇总掌握,为全县生活必需品应急保供提供坚实保障。
(2)成品油日常监督检查工作开展不到位。如,成品油零售市场仅有2021年检查记录。
整改情况:一是主管局长带领相关业务股室工作人员深入县域内38家成品油零售企业,依照商务部办公厅《安全生产风险隐患事项清单》的相关规定,开展为期15天的检查指导。二是制定检查清单台账发现问题立即下达整改通知,要求其限时、限期整改。三是按照市委市政府工作要求,联合税务、环保、市场局、应急、消防等相关部门对成品油零售企业进行双随机一公开检查工作。
(3)大型商超安全检查工作开展不够有力。如,大型商超安全检查工作资料只见2023年和2024年检查记录,未见其他年份检查相关材料。
整改情况:一是由主管局长牵头相关股室具体负责对全县所有大中小型商超进行安全生产全面检查,对发现问题的企业当场下达整改通知,并要求限时、限期整改。二是局党组会上明确任务,对县域内大中型商超每年至少2次以上开展消防安全方面的检查指导工作。三是在极端天气预警后立刻作出针对地下经营的商超进行安全提示,同时做好防范指导工作和进行安全隐患排查。
(二)重要消费品储备管理不够严实。
(4)储备商品入库核验工作流于形式,未按照合同规定,加强对储备商品数量、质量储备安全等方面进行监管。如,未按合同规定对承储的储备商品入库数量进行核实,在相关材料中未见入库核验手续,未见相关监管材料。
整改情况:一是组织开展业务培训,由主管副局长带领相关业务人员学习《中央储备商品管理办法》,以提升业务能力,掌握储备商品管理相关流程。二是调查黑龙江天腾米业有限公司、黑龙江希文米业有限公司等13家生活必需品加工企业,并摸清库存量、责任人信息等资料并存档,每个季度更新一次存储信息。
(三)家政服务行业监管缺乏力度。
(5)如,根据《关于开展支持家政服务信用体系建设工作的通知》(下发时间为2019年12月17日)《兰西县家政服务业信用体系建设专项资金实施方案》(出台时间为2020年8月28日),2021年4月13日兰西县发展和改革局为兰西县如意龙妹家政服务公司拨付家政服务业信用体系建设专项资金5万元。龙妹家政服务公司提供的使用此项资金的相关材料时间为2019年9月8日至2020年9月8日,在文件下发之前,且支付员工工资明细表采取手写方式,无法判断款项支出和工资领取的真实性,根据《兰西县家政服务业信用体系建设专项资金实施方案》中申报材料的要求,缺少公司与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议的关键佐证材料。
整改情况:一是通过查找关于家政服务业体系建设专项资金的相关材料后,约谈相关企业负责人,要求提供员工务工协议、员工培训照片(显示具体时间)、在商务部系统平台报送服务人员在职信息等佐证材料,并提供关于先建设信用体系后申请资金的情况说明。二是主管股室工作人员深入兰西县如意龙妹家政服务公司进行宣传指导商务部印发的《家庭服务业管理暂行办法》文件精神。三是要求企业按时按规向商务部家政服务信息平台报送信息,指导企业与家政服务人员签订服务协议杜绝漏签后补。
(四)二手车交易市场行业监管效果欠佳。
(6)监督管理措施、方法不多,制度建设不完善,信息收集工作主动性不够强。如,未能按照《二手车流通管理办法》的相关规定,建立和完善二手车流通信息报送、公布制度。未开展相关业务的监督检查。
整改情况:一是加强对二手车交易市场信息报送管理,督促企业按照(二手车流通管理办法)每月在全国汽车流通管理服务系统报送相关交易信息。如过期漏报联合税务部门停止开具发票业务。二是加强对二手车交易市场监管,党组会明确每个季度至少一次对二手车交易市场进行业务管理、消防安全检查,指导督促企业依法依规经营。
二、正在推进整改的问题
截止目前,共有1个问题正在整改过程中。
(五)电子商务村级服务站运营有疏漏。
(7)电子商务村级服务站运营有疏漏。如,2017年11月29日签订的兰西县国家电子商务进农村村级服务体系项目中电脑105台、大屏幕显示器105台、保鲜柜55台、大型保鲜柜50台,按照兰商发(2017)19号规定服务站终止运营后,兰西县商务局收回为村级服务站发放的设施设备和电商平台账号及权限。目前村级服务站运营情况不明,固定资产底数不清。
整改情况:一是成立村级电商服务站清查领导小组,依据相关规定和协议对全县105个村级电商服务站进行摸底调查并建立清单台账。二是通过正式发函约谈村级服务站项目托管企业“哈尔滨易淘网络科技有限公司”负责人,要求其配合商务局对全县105个村级电商服务站形成的固定资产进行盘点,如有丢失要求托管企业按价赔偿,目前,摸底调查和资产盘点工作正在有序进行中。
下步整改措施:一是要求项目托管单位哈尔滨易淘网络科技有限公司,将105个村级电商服务站已停止运营的固定资产收回交给商务局。二是固定资产如有丢失或损坏按相关协议内容按价赔偿。三是收集整理相关材料佐证向县政府汇报,做好法律诉讼准备。
三、尚未启动整改的问题
无
四、交办信访件办理情况
巡察组未交办信访案件。
公示时间:2025年9月8日至2025年9月15日。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-5356567。
中共兰西县商务局党组
2025年9月8日