根据县委统一部署,2024年11月20日至2025年2月14日,县委第一巡察组对财政局党组进行了巡察。2025年3月18日,县委第一巡察组向财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实提高政治站位,严格履行主体责任,抓实抓好巡察整改
县财政局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察反馈整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到巡察反馈整改要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,全面开展了整改工作。先后召开4次党组会议,专题研究部署巡察整改任务,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题,督促落实整改任务,确保巡察整改工作有序推进。成立了由党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各股室、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面统筹推动巡察反馈问题整改;党组书记切实把巡察整改作为当前一项重大政治任务,以政治责任感和政治敏锐性,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣把巡察整改作为一项严肃的政治任务落到实处。
二、紧盯巡察反馈问题,逐项抓好任务落实,确保取得扎实成效
目前,对照县委第一巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已全部启动整改,按照时间节点扎实推进。
(一)坚决提高政治自觉,深入贯彻落实上级决策部署
1.深入学习领悟党的二十大精神。一是对二十大精神学习进行再部署,要求党员干部研读二十大报告原文,并做到学以致用;二是严格按照要求开展二十大精神学习活动,通过讲党课、撰写心得体会等活动的开展,党员对二十大精神掌握更加深入,理解更加透彻。三是开展了2次二十大精神学习情况检查,对照学习方案和学习要求,逐项核对党组织和党员的学习情况进行检查,确保学习质效。
2.不断提升能力作风建设水平。一是组织专人对能力作风建设活动开展以来的工作情况进行一次全面的“回头看”,总结经验是开展能力作风建设着重推动干部从思想上转变作风,以思想认识的提升促进业务能力水平的提高。二是重新制定了《兰西县财政局岗位大练兵活动实施方案》,成立了领导组织并按新方案的要求开展了财政业务知识学习活动,特别是各股室股长对年轻干部进行了集中业务指导,不断提升业务水平。三是加强了能力作风建设活动开展情况的督导检查,集中整改期间分管领导2次听取了活动开展情况汇报,亲自审看有关材料,推动了能力作风建设活动走深走实。
3.不折不扣落实“第一议题”制度。一是全面梳理2021年以来“第一议题”制度执行情况,了解实际情况,分析了问题原因,查找了症结所在。二是召开党组会明确党组书记“第一议题”第一责任人责任,明确党总支副书记责任领导责任,党总支副书记要发挥统筹、计划、落实责任,在召开党组会议时提醒落实“第一议题”制度。三是党组会议决定编制“第一议题”计划,有序学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的会议精神习近平总书记重要讲话精神,每次党组会的第一个议题都是学习计划中的内容,并结合实际进行动态调整,确保学习内容的时效性。
(二)不断强化责任意识,严格履行好职能责任
4.严格执行预算。一是及时下达预算指标,在年初通过预算管理一体化系统在规定时限内下达指标,并做到长期坚持。二是坚持决算与账面数额相统一,指定专人对2022年教体局决算金额与账目支出数额不一致的具体情况进行了梳理,对一体化系统进行了完善。
5.严格资金拨付收缴。一是规范拨付奖励经费,财政局党组责成相关股室认真排查梳理,不再拨付税收工作经费。二是严格向非预算单位拨款。召开的党组会议决定,全面执行2024年县政府印发的《关于进一步强化财政管理有关情况的通知》和《关于进一步严控财经秩序的通知》(兰政发[2024]6号),坚持只向预算单位拨款。三是及时拨付企业奖励资金。经与工信局进一步沟通,2023年企业研发投入奖补资金共7万元,已全部拨付完成。四是按时下发家庭生育补贴。通过压缩一般性支出,严格控制非刚性支出,筹集资金用于保民生等重点领域支出,保障生育补贴及时足额发放。
6.严实国有资产监管。一是持续收缴资产租赁费,及时给市场监督管理局发函,督促市场监督管理局将未履行完的部分租赁费尾款缴齐。二是规范资产管理。督促各乡镇配齐配强了人员,加强了监督检查,提高了使用频率。三是有效处置报废资产。对集中收缴的报废资产进行了盘点,依规对报废资产集中处置,资产收益缴入国库非税专户。四是严实产权登记工作。召开党组会议研究决定由主管副局长牵头,带领资产服务中心进行详细核实了解,及时给有办理产权登记意愿的群众办理产权登记。
7.规范项目管理。目前已向6个乡镇8个行政村分别移交了2021年农村综合改革转移支付项目产权,签订了产权移交书,共移交资产5541287万元。
8.优化企业管理。一是核实企业资产权责。县财政局将榆林温室大棚资产划归兰西县信达资产经营管理有限公司,兰西县信达资产经营管理有限公司将榆林温室大棚资产划给兰西县辰鑫资产管理服务公司,资产产权为兰西县辰鑫资产管理服务公司,管理人、受益人、责任人为兰西县榆林镇政府。二是存款利息及时上缴财政。平台公司自2022年,财政一体化后没有在支付平台公司经费,所有开支均由平台公司自行解决,议定,平台公司所剩余利息留作公司自用。
9.规范政府采购。一是制定《关于规避指定政府采购项目代理机构制度》,进一步规范政府采购业务代理工作,明确加大处罚力度。二是制定《关于规范审批部门集中采购的通知》,明确要求加快审核速度,加大对审批部门的违规处罚力度,从而杜绝违规审批现象。三是结合后续政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作,对相关问题进行全面排查。
(三)严明纪律规矩,驰而不息推进全面从严治党
10.扎实推进风腐整治。一是召开了党风廉政建设会议,对2024年党风廉政建设情况进行总结,理清了各项要求落实情况。二是将深入贯彻中央八项规定精神和群众身边不正之风和腐败问题整治工作纳入到了2025年党风廉政建设任务之中,统筹兼顾,一体落实。三是开展了国有企业“靠企吃企”问题及“拖欠环卫工人工资,村两委工资不能按时发放问题”整治工作,国有企业“靠企吃企”问题得到极大改善。四是强化党风廉政建设工作落实情况的监督,组织股级以上干部都签订了承诺书。截止2025年6月召开党风廉政建设相关党组会3次。
11.规范集体决策程序。一是班子成员集体学习了一次三重一大含义、制度等“三重一大”有关知识,进一步明确了“三重一大”制度执行中易发生的常见问题及对策,提高民主决策意识及执行能力。二是从会议内容、会议流程方面完善了集体决策制度,将集体决策事项细化为基本原则、决策程序、决策范围等内容,明确了酝酿、决策、执行等集体决策程序,理清集体决策中的关键环节为研究讨论。三是党组会议决定要严格落实集体决策程序,凡是涉及“三重一大”等重要事项,必须由班子成员集体研究决定,坚决杜绝“一言堂”情况发生。四是党组会议决定,每季度要检查一次集体策情况,发现问题及时纠正。
12.严格执行财经纪律。一是规范原始凭证,对支付费用记账凭证进行了核查核对,完善升级一体化系统;严格装订费管理,落实明确要求,及时归档管理;四是严格体检费支出管理,履行好合同,明确人员名单,并归档记账凭证。二是加强原始凭证管理。严格工程造价咨询服务费管理,严格审核把关,及时归档原始记账凭证。三是健全核销手续。召开党组会议,确定了具体责任人,按照财务凭证管理规定已经完成经手人和主管进行签字手续;加强国有企业财务管理,逐步推进被监管国有企业财务管理规范化。
(四)加强基层组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用
一是规范开展组织生活。集中整改期间召开党员大会2次、支委会4次、党小组会4次和党课2次,相关材料已进行了集中管理,待年末统一归档立卷。二是规范发展党员程序。严明了工作纪律,严实了工作作风,并对相关工作人员进行了批评教育。三是规范党费收缴。建立了欠缴党费清单,对欠缴党费进行了收缴。四是认真细致归档内业资料。严实了工作作风,加强了监督检查,党总支副书记带领组织有关人员对党建内容材料进行了一次检查。
三、坚持持续发力,力求久久为功,不断巩固扩大巡察整改成果
(一)强化思想引领。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于财政工作的重要论述,把巡查整改作为重要政治任务抓细抓实。通过思想教育,引导全体干部职工提高政治站位,深刻认识巡查整改的长期性和严肃性,坚决杜绝“过关”思想和松懈情绪。
(二)健全工作机制。建立健全整改工作闭环管理机制,完善清单、台账动态更新制度。健全信息共享和沟通协调机制,加强科室间协作配合,及时研究解决整改过程中可能出现的新问题、新情况,确保整改工作衔接顺畅、高效推进。
(三)深化整改成果运用。以巡察整改为契机,举一反三查找财政工作中存在的共性问题和深层次矛盾,深挖问题根源,完善制度体系。切实将整改成果与财政中心工作紧密结合,把整改过程中形成的好经验、好做法转化为推动财政改革发展的具体举措,切实提升财政保障能力和服务水平,为地方经济社会高质量发展提供坚实财政支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年11月4日至11月12日(7个工作日)。联系方式:0455--5622994;邮政信箱:兰西县财政局办公室,151500(邮编)
中共兰西县财政局党组
2025年11月4日
