中共兰西县发展和改革局党组关于巡察整改进展情况的通报
来源:兰西县发展和改革局 时间:2026-02-12 09:43:12

根据县委统一部署,2024年10月25日至12月25日,县委第三巡察组对发展和改革局党组开展了常规巡察。2025年3月13日,县委第三巡察组向发改局党组反馈了巡察意见。按照县委巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位,全力抓实抓好巡察整改

县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、党的二十届三中全会精神,全面落实县委关于巡察整改的部署要求,把巡察整改作为重大政治任务,强化政治担当,压实整改责任,扎实推进整改工作。

(一)强化组织领导,确保整改有力推进。成立了以党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室、下属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改工作。领导小组下设办公室,负责整改工作的日常协调和督促落实。

(二)压实落靠责任,推动整改任务落实。对照巡察反馈意见,认真梳理问题,深入剖析原因,研究制定了《县发改局关于巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的四个问题,细化为20个具体问题,逐一研究制定了切实可行的整改措施,明确责任领导、责任股室、整改时限和整改要求,确保整改工作有序推进。

(三)严明纪律规矩,强化整改督办落实。建立了巡察整改工作台账,对整改任务实行销号管理,定期对整改工作进展情况进行督促检查,及时掌握整改工作动态,研究解决整改工作中存在的问题。对整改不力、敷衍塞责的,严肃追究相关人员责任,确保整改工作取得实效。

二、聚焦巡察反馈问题,逐项抓好整改任务落实

目前,对照县委第三巡察组反馈意见建议细化分解的各项整改任务已全部启动整改,按照时间节点推进落实。

(一)全面发挥党组领导核心作用,深入贯彻落实上级决策部署

1.深入学习习近平总书记重要讲话及指示批示精神

一是活化学习方式。结合工作实际贯彻习近平总书记重要讲话及指示批示精神,推进工作。二是建立党建工作例会制度,严格执行周一例会制度。三是制定理论学习计划,每月党组理论学习不少于1次。四是结合自身工作特点和“4十N”主题党日等组织好丰富多彩的文化活动,增强党组的凝聚力。五是及时传达省市县会议精神,严格执行“第一议题”制度。

2.全面学习贯彻党的二十大精神

一是通过开展能力作风建设活动,党建工作人员的业务能力、工作能力正在显著提升,已经熟练掌握党建工作业务技能。二是已经建立健全归档立卷岗位责任制,杜绝了会议记录不及时,归档材料丢失、管理不善问题。三是通过“三会一课”、主题党日等组织活动,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,增加对贯彻党的二十大精神的学习,提高其政治理论学习效率和领悟力。

3.主题教育活动取得扎实成效

一是通过“三会一课”、“主题党日”等组织活动,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步增强党性教育和廉洁自律意识和党纪意识。二是已经重新制定了《攻坚破难活动实施方案》,并严明纪律杜绝类似问题在今后工作中发生。三是关于图片雷同问题,已经由专人进行排查,重新分类归档删除了雷同图片。

4.政治理论学习规范有序

一是已经制定了《理论学习中心组学习计划》和《党员干部学习制度》,坚持政治理论学习常态化、制度化,成立了“领导组织”,建立了学习制度。二是推动“学”“做”结合,班子成员以上率下,落实《党建工作责任》和《一岗双责制度》。三是已经规范了研讨材料以保证质量和数量,杜绝了此类问题在今后的工作中发生。

(二)职责职能作用发挥不突出,重点领域廉洁风险点还依然存在。

5.项目建设统筹协调更加有力

一是紧盯项目“四率”,专班推进,全力以赴抢工期、抓进度。全年重点项目65个,现已开工60个,开工率92.3%,完成投资18.82亿元。二是加强统计业务指导,做到科学统计、精准统计,确保项目建设取得扎实成效。三是发挥经济专班办公室作用,常态化开展经济运行监测调度,按季做好经济形势分析,及时解决经济运行中的各类问题。四是加大项目建设监管力度,定期深入项目现场,督导项目建设是否按批复内容进行建设。

6.项目审核把关严谨细致

一是组建了以局长为组长,业务主管领导为副组长,项目服务中心全体干部参加的项目联审联批专班。二是严格按照可研报告编写大纲及相关政策要求,对项目可研报告进行审查。三是加强了对上沟通联系,建立专家教授政策函询机制,把项目立项审批可能存在的政策模糊问题及时解决在项目审批立项之前。

7.“三涉案件”认定流程不断规范

一是通过内部调配配齐价格认定工作人员,并对价格认定人员进行系统性、针对性培训,提高业务能力,并严格履行认定签字手续。二是强化与被调查人沟通,通过面对面、电话等方式告知当事人,合理安排调查时间,保证调查记录合法有效。三是规范文书制作,使用统一标准模板,建立严格审核校对制度,先由承办人自查,再由审核人审核,并及时归档,建立借阅制度。四是完善价格认定综合业务平台,严格按照价格认定综合业务平台规章制度执行,做到应录必录。

8.成本监审和价格监测预警工作得到改善

一是对2019年以来集体审议档案全面清理,完善相关材料和手续,严格执行《黑龙江省政府制定价格成本监审文书格式》。二是严格执行《黑龙江省价格监测办法》,建立兰西县价格检查预警工作组织,健全应急报告等相关机制。三是严格按照相关规定加强生活必需品零售价格监测。四是完成生活垃圾、自来水、污水、燃气、殡葬、辖区内办公养老领域的成本监审工作,立行立改,同步推进。

9.电力执法工作职能得到落实

一是与上级主管部门和司法部门积极联系,组织行政工作人员参加行政执法人员培训,已有2人取得行政执法资格。二是依据相关法律法规制定详细的电力执法工作流程、处罚标准和执法规范,确保执法工作有章可循。三是建立畅通的投诉举报渠道,设立投诉举报电话、邮箱或网络平台,及时受理举报。四是开展电力执法相关的法律宣传,为顺利开展工作营造良好氛围。

(三)基层组织建设推进有力,党组织战斗堡垒作用得到充分发挥

10.突出了党建引领作用

一是已经建立了党建目标考核制,把“一岗双责”落到了实处。进一步明确了班子成员党建分工,突出党建工作人人有责。二是建立了“主题党日”制度,并已经在严格执行中。三是已经落实了党员领导干部双重组织生活制度,班子成员在参加领导班子民主生活会,积极参加所在党组的组织生活,带头开展批评与自我批评。

11.严格执行民主集中制

一是下发了党章党规关于民主集中制的规定等相关内容,督促干部进行系统学习,增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是制定了《发改局民主集中制议事规则》,严格执行民主集中制,严格按照规定的程序和要求进行。三是清晰界定领导班子成员的权限,同时建立决策责任制,对决策失误严格追究责任。

12.严肃党内政治生活

一是通过“三会一课”、“主题党日”等组织活动,深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步增强引导党员干部提高政治站位,增强参与党内政治生活的思想自觉和行动自觉。二是已经制定了《组织生活会制度》、《民主生活会制度》,并在实际工作中,严格执行民主生活会、组织生活会相关制度,强化组织生活。三是严格规范了材料归档,已经指定专人负责。

13.严格执行“三会一课”制度

一是制定了《发改局“三会一课”制度》,并严格执行,保证了党的组织生活达到标准。二是建立了每月归档每季度检查《业务考核制度》,对记录不及时,材料归档不及时、不规范问题建立了《追责制度》。三是已经增加班子成员讲党课次数,上半年已经上党课2次。四是已经组织党员观看警示教育片2次。

14.党费收缴规范有序

一是通过“三会一课”、单位工作群等形式强化了交纳党费重要意义的宣传,让全局党员了解上缴党费是基本义务。二是严格贯彻执行《关于中国共产党党费收缴、使用和管理规定》等相关党内法规收缴党费。三是自觉、足额补交了党费,并开具了党费票据。四是严格执行组织部发布党费收缴标准交纳、收缴党费,规范了党费收缴工作。

(四)扎实推进全面从严治党,党员干部纪律规矩意识明显增强

15.抓紧抓实党风廉政建设工作

一是完善了党风廉政建设领导组织,明确党风廉政建设责任分工,层层落实责任,班子成员和股室负责人两个层面签订了《党风廉政建设责任书》,全面贯彻党风廉政建设责任制。二是加强对党员干部的监督管理,制定了《党员干部日常管理制度》,构建内部监督网络,制定了《发改局廉政风险岗位责任制》,拓宽外部监督渠道。三是强化廉政教育标准,增加警示谈话次数,组织全局党员干部观看廉政建设电教纪录片,利用本大家熟悉的违纪违法典型案例开展警示教育,提高警示教育效果。

16.严格执行财务管理制度

一是加强财务人员培训,重点学习会计核算原则、费用确认标准、财务处理规范,提升财务人员专业素养和业务能力。二是制定《发改局费用报销与核算制度》,并严格执行,加强财务管理。三是严格执行议事决策程序,坚持民主决策。四是建立健全资产登记制度,对固定资产全面清查,明确资产保管责任人,落实资产保管责任。

17.收发文管理工作严谨细致

一是明确收发文各环节的操作标准和责任人。建立复核机制,收文时由专人核对关键信息做好登记,发文前对文件内容、格式、主抄送单位进行二次检查。二是规范文件登记,使用统一的收发文登记簿或电子台账,详细记录文件信息,确保可追溯;对涉密文件单独登记造册,对特殊要求的涉密文件一律实行线下管理。三是强化培训教育,定期组织收发文管理人员参加文件管理规范培训,提升相关人员的责任意识和业务能力。四是建立收发文管理定期检查制度,每月对收发文台账、文件归档情况进行自查。

18.严实机关工作作风

一是强化思想教育,提高干部责任意识和纪律意识。二是制定考勤和请销假制度、群众来访首问责任制度、日常工作纪律等相关制度并严格执行。

19.压实落靠巡察整改主体责任

一是召开专题党组会议,深入学习巡察工作相关文件和党内法规,剖析主体责任缺失的思想根源,提升领导班子对巡察整改重要性严肃性认识。二是制定详细的巡察整改责任清单,将巡察反馈问题逐一分解,明确责任领导、责任股室,以及整改时限和具体要求,确保每项整改任务都有人抓、有人管。建立“第一责任人亲自抓、班子成员分工抓、股室负责人具体抓”的责任体系。三是制定了《巡察整改责任追究办法》,对在整改工作中敷衍塞责、推诿扯皮、拒不整改或整改不到位的责任领导、责任部门和责任人,严肃追究责任。

三、坚持久久为功,不断巩固巡察整改成果

(一)持续强化理论武装,筑牢政治根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化“第一议题”制度,创新学习形式,推动理论学习与发改工作实际紧密结合,切实把学习成果转化为推动高质量发展的强大动力。

(二)持续压实整改责任,提升整改成效。对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮;对阶段性完成需长期坚持的整改任务,细化后续措施,持续跟踪推进。建立整改成效评估机制,通过实地核查、座谈走访、数据监测等方式,全面检验整改效果,确保问题整改不打折扣、不走过场。

(三)持续健全长效机制,提升治理效能。聚焦巡察反馈的重点领域和关键环节,进一步完善政策学习、项目管理、财务管理、廉政风险防控等制度体系,强化制度刚性约束。将整改工作与日常管理、年度考核相结合,把整改成效作为干部考核评价的重要依据,营造担当作为、风清气正的干事创业氛围。

(四)持续提升履职能力,服务发展大局。以巡察整改为契机,聚焦主责主业,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。持续优化营商环境,加大项目谋划和推进力度,强化经济运行调度,切实发挥发改部门“参谋部、协调部、落实部”作用,为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公示期限:2026年2月12日至2月27日(7个工作日)。联系方式:(0455)5623567;电子邮箱:lxfgj100@163.com

中共兰西县发展和改革局党组

2026年2月12日