根据县委统一部署,2025年4月15日5月31日,县委第五巡察组对中共兰西县总工会党组开展常规巡察。2025年9月28日,县委第五巡察组向县总工会党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,强化责任担当,不折不扣抓好巡察整改工作
(一)压实整改主体责任,统筹推进整改落实
县总工会党组深刻认识巡察整改的重要意义,把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,第一时间召开巡察整改专题会议,传达学习巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,研究制定整改方案,将三个方面14项具体问题分解到具体部室、落实到具体责任人。成立以党组书记、主席为组长,各部室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,因人事调整及时优化领导小组架构,保障整改工作无缝衔接。期间多次召开党组会议、整改工作推进会,专题研究解决整改过程中的难点问题,对整改工作进行常态化调度,确保整改任务不偏航、不松劲、不落空。
(二)严把整改质量关口,健全闭环管理机制
建立整改佐证材料“双签字”审核制度,各部室整改材料先经部室负责人初审签字,再报主管领导复审签字后统一上报,确保整改材料真实准确、完整规范。对整改任务实行清单化管理、项目化推进,逐条对照整改措施跟踪整改进度,完成一项销号一项。注重举一反三、标本兼治,在整改过程中修订完善《“三重一大”决策制度》《职工请假管理办法》等制度机制5项,以制度建设固化整改成果,推动整改工作常态化、长效化。
(三)强化整改监督问效,确保整改落地见效
党组书记带头领办重点难点问题,对工人文化宫建设、困难职工帮扶等重点整改任务亲自督办;班子成员按照分工深入分管部室督导整改工作,及时发现和解决整改推进中的问题。建立长效监督机制,对已完成的整改任务定期开展“回头看”,坚决杜绝问题反弹回潮,切实把巡察整改成效转化为推动工会工作高质量发展的强大动力。
二、坚持问题导向,逐项狠抓落实,推动巡察整改工作取得实效
(一)聚焦政治建设短板,持续提升政治站位,坚决贯彻落实党中央重大决策和省市县委部署要求
1.强化理论学习,筑牢思想根基
严格落实《县总工会理论学习计划》,固定每周五开展集中学习,整改期间累计开展集中学习11次,将学习材料分类归档,解决学习材料归档不完善问题。组织干部职工参加全省职工思想政治引领骨干网络培训班3期,考核通过率100%;严格落实支部“三会一课”制度,10-12月开展“三会一课”6次,扭转党员干部理论学习现用现学局面。深化党的二十大精神、习近平总书记视察黑龙江重要讲话精神学习贯彻,将其纳入党组“第一议题”和全员学习计划,组织专题学习、课件解读等活动,为全体党员干部印发学习材料,督促完成个人学习心得撰写,实现学习全覆盖、领悟无死角。系统学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,开展党组会“第一议题”学习、集体学习各1次,制作学习宣传图版2块在办公区域张贴,营造浓厚学习氛围。
2.抓实主题教育,推动常态长效
将习近平新时代中国特色社会主义思想学习融入日常,聚焦《习近平谈治国理政》第五卷开展领学活动8次,推动党史学习教育、“能力作风建设”等主题教育常态化、制度化。规范主题教育档案管理,对各类主题教育佐证材料分类归档、系统整理,确保档案完整可查。丰富学习教育形式,开展“学习教育+”活动2次,组织知识竞赛、观看电教片各1次,每次活动后组织交流研讨并要求撰写观后感,解决学习方式单一、个别党员干部笔记较少问题。
3.强化职责职能,提升服务质效
增强主动服务意识,开展“沉浸式优质服务”基层行活动5次,深入20余家乡镇工会、企业工会调研解决实际问题。加强基层工会资金使用督导,通过线上微信群及时下发资金管理办法,财务资产部协助经审部开展专项审核,出具整改意见函15份,督促基层工会规范资金使用。健全困难职工帮扶体系,对接县财政局争取2025年县级困难职工帮扶专项资金52.9万元,制定《困难职工帮扶救助实施办法》《帮扶就业行动实施方案》,争取市总就业技能培训金20万元,联合培训机构开展技能培训班5期,培训学员200人次,推动帮扶工作从“单纯救助”向“精准扶持”转变。严把劳模评选管理关口,开展劳模评选标准专题解读1次,对现有劳模开展违法违纪专项核查,发现并上报11名存在违规违纪情况的劳模,申请撤销其称号。推进服务阵地建设,对接县政府、市总工会争取工人文化宫建设资金63万元,完成供暖外管道铺设,推进工程造价、招投标等工作,为明年开春开工奠定基础;优化工会驿站服务,将快递员、外卖员等户外劳动者纳入服务范围,增设充气泵5个,张贴指引海报5张,延伸服务触角。加快基层工会组织建设,建立线上工作指导群,制作政策解读短视频,联合市场监管局、税务局筛选未建会企业303家,新增建会单位171家、发展会员8100人,超额完成组建率和入会率80%的目标;开展互助保障政策宣讲,新增参保单位10家、职工409人,在职职工医疗综合互助保障参保率较前期增长10%以上。
4.规范整改工作,巩固整改成果
针对上轮巡察整改问题边改边犯、持续整改不到位问题,对反馈问题逐一分析研判、细化分解,健全整改工作领导小组工作机制。将工人文化宫建设、困难职工帮扶等长期整改任务纳入2026年度重点工作安排,并在县委人大常委会会议上专题汇报,确保长期整改任务持续推进。修订完善各类制度机制5项,通过党组会议审议后印发执行,引导干部职工严格遵守制度规定,推动整改成果常态长效。
(二)聚焦纪律规矩意识,严格执行制度规定,切实筑牢纪律作风防线
5.规范“第一议题”制度落实,提升学习质效
组织党组成员专题学习“第一议题”制度相关政策文件,增强贯彻落实的政治自觉。严格规范党组会议流程,在党组会议前开展“第一议题”学习,累计学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神3篇,切实把学习成果转化为工作实效。
6.强化“三重一大”制度执行,规范决策流程
修订完善《兰西县总工会“三重一大”决策制度》,组织党组成员及各部室负责人专题学习1次,确保全员熟悉掌握制度要求。整改期间召开主席办公会9次研究“三重一大”事项,完善会议记录规范,完整记录研究讨论过程、成员发言意见及末位表态情况,确保决策过程可追溯、可监督。
7.规范选人用人工作,优化队伍建设
完成岗位调整,由具备会计专业资质的行政编人员全面负责会计工作,将原社会化工会工作者调整至法律部,解决社会化工会工作者担任会计、公益性岗位人员任部门负责人问题。向县委组织部、县人社局上报干部招录计划,计划招录2个岗位,强化干部队伍建设。召开各部室工作进展汇报会,开展人员履职评估,确保选人用人规范工作持续推进。
8.整治公共资源占用问题,规范资源使用
将挪用至总工会会议室的空调归还至工会户外劳动者服务站点,对全县12个户外劳动者服务站点开展设施排查,确保站点功能完备。对职工书屋开展清理整治,恢复阅读功能,制定印发《职工书屋管理办法》,举办“玫瑰书香”阅读活动1次,充分发挥职工书屋服务职能,杜绝公共资源占作他用。
9.规范财务管理工作,防范资金风险
全面梳理公务卡持有情况,完成1人新办、1人补办手续,实现公务卡全覆盖,整改期间发生公务卡支出1笔。调整基层工会报刊征订流程,由基层工会自行订阅并支付费用,从源头解决无发票入账问题,15家基层工会均完成2026年度报刊订阅。开展违规报销误餐补贴清退工作,27名职工清退违规资金9200元,完善报销审核机制,整改期间审核差旅费单据3笔无违规情况。组织财务人员开展专题学习,建立报销凭证“双人核对”、固定资产联合验收、合同前置审核等制度,明确单笔支出超3000元须上会审议,规范发票、固定资产、合同、会议记录等入账管理,整改期间审核各类凭证、支出均合规有序。停止雇佣外部写材料人员,明确劳务支出预算管理要求,严守经费支出底线,未发现违规扩大支出情况。
10.严格执行请假制度,严肃考勤纪律
制定《职工请假管理办法》,规范请假审批流程和归档要求,10-12月梳理请假记录44人次,全部按规定办理手续并形成档案3册。印发《考勤管理制度》,实行“一天四签”签到机制,每月汇总归档签到单,强化考勤监督检查,考勤纪律明显改善。
(三)聚焦基层组织建设,夯实党建工作基础,充分发挥党组织战斗堡垒作用
11.严肃党内政治生活,彰显党组权威
组织党组成员学习《中国共产党组织工作条例》,制定《兰西县总工会党组会议议事规则》,明确党组会议每月至少召开1次,整改期间召开党组会议3次、专题会议5次。规范党组织会议参会和记录要求,明确非党员仅限列席党组会议,不得参与决策和记录,将原负责会议记录的非党员人员发展为预备党员,确保会议记录合规。完善会议准备流程,会前拟定会议安排意见8次,明确议题、参会人员等内容;建立会议记录审核制度,会后3个工作日内完成审核,确保记录完整规范,解决会议准备不认真、记录不规范问题。
12.规范民主生活会开展,提升会议实效
依托工会业务大讲堂解读《民主生活会规范化流程》,明确会前、会中、会后全流程要求。认真组织召开巡察整改专题民主生活会,严肃开展批评与自我批评,会后制定整改清单,明确整改措施和完成时限,及时归档成卷。开展民主评议党员流程解读活动1次,明确评议工作要求,统筹推进2025年度组织生活会和民主评议党员工作,计划2026年2月如期开展,确保评议公开透明、客观公正。
13.严格落实“三会一课”和主题党日制度,丰富党建活动
实行“三会一课”会议记录“双签字”审阅制度,由工会组织部部长、支部书记共同审核,10-12月召开支部党员大会1次、支委会3次、党课1次,达到制度要求。创新“三会一课”形式,开展工会业务大讲堂6次,通过互动式、体验式学习提升学习实效。常态化开展“4+N”主题党日活动,10-12月开展帮扶慰问等特色活动3次,使用专用记录本记录,及时收集整理活动材料,解决活动开展不经常、材料不充分问题。
三、坚持久久为功,巩固整改成果,以巡察整改推动工会工作高质量发展
(一)持续压实整改责任,确保问题见底清零
坚决杜绝松劲麻痹、虎头蛇尾思想,对已完成的整改任务,定期开展“回头看”,持续跟踪问效,坚决防止问题反弹回潮;对基本完成的工人文化宫建设等整改任务,紧盯不放、持续推进,细化后续工作措施,确保整改任务全面落地见效。进一步压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,形成层层抓落实的整改工作格局。
(二)健全长效制度机制,推动整改常态长效
坚持举一反三、标本兼治,在现有制度建设的基础上,进一步梳理完善工会工作各项制度机制,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。强化制度执行监督,将制度执行情况纳入日常工作考核,确保各项制度落到实处,切实以制度建设固化巡察整改成果。
(三)深化整改成果运用,提升工会工作质效
坚持把巡察整改与工会中心工作深度融合,将整改成效转化为服务职工群众、推动工会发展的实际行动。聚焦职工群众“急难愁盼”问题,持续深化困难职工帮扶、就业技能培训、基层工会建设等工作,不断延伸服务触角、提升服务能力。加强工会干部队伍建设,强化能力作风建设,激发干部干事创业精气神,切实发挥工会组织联系职工群众的桥梁和纽带作用,以高质量的工会工作成效彰显巡察整改成果,为兰西经济社会发展贡献工会力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
公示期限:2026年4月16日至2026年4月22日
联系方式:0455-2750711
邮政信箱:兰西县总工会
电子邮箱:lxxzgh@163.com
中共兰西县总工会党组
2026年4月16日
