一、起草背景
按照省、市秸秆综合利用政策的相关要求，坚持疏堵结合，结合我县生产实际，进一步推进秸秆还田和肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化利用，逐步形成农作物秸秆综合利用的长效机制。2021年12月9日，县政府召开政府常务会议，通过了《2021年兰西县秸秆综合利用工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。
二、起草依据
《实施方案》主要依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案的通知》（黑政办规〔2021〕28号）等文件要求。
三、主要内容及涉及范围
《实施方案》要求，坚持“还田利用为主、离田利用为辅、政府引导扶持、农民等主体共担”的原则，进一步加大秸秆还田、离田等环节的政策支持力度，发放秸秆还田作业补贴、秸秆离田补贴、农村秸秆替代散煤补贴三类补贴。
（一）秸秆还田作业补贴包含7种。在达到补贴发放标准后，玉米秸秆翻埋还田作业补贴、玉米秸秆松耙碎混还田作业补贴，按省级每亩补贴40元标准发放；玉米秸秆联合整地碎混还田作业补贴、水稻秸秆翻埋还田作业补贴、水稻秸秆旋耕还田作业补贴、水稻秸秆原位搅浆还田作业补贴，按省级每亩补贴25元标准发放；玉米保护性耕作补贴，按照国家和我省2021年黑土地保护性耕作有关政策执行。
（二）秸秆离田补贴包含2种。其中，秸秆离田利用补贴为根据其当年实际利用玉米、水稻秸秆量，省级给予每吨20元的补贴，单个项目补贴上限不超过400万元；秸秆离田后残余物处理补贴，省级每亩补贴10元。出现焚烧秸秆、焚烧残余物情况的地块，不得发放补贴。
（三）农村秸秆替代散煤补贴包含2种。其中，户用生物质炉具购置补贴，按照每户购置安装1台，每台2100元测算，给予实际购置价格的70%补贴，即每户最高补贴资金1470元，省级和县（市、区）按4∶1比例分担，高出部分由农户自筹承担。生物质锅炉补贴，每蒸吨给予5万元定额补贴，单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元。省级和县（市、区）按4∶1的比例分担。
