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【文字解读】《兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理(试行)办法》政策解读

【文字解读】《兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理(试行)办法》政策解读

  • 分类:政策解读
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  • 来源:
  • 发布时间:2018-01-30 18:08
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【文字解读】《兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理(试行)办法》政策解读

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  为规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人合法权益,促进房屋征收工作顺利实施,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)和《黑龙江省人民政府办公厅转发省住建厅关于贯彻<国有土地上房屋征收与补偿条例>实施意见(暂行)的通知》参考绥化市人民政府《关于绥化市市区内国有土地上房屋征收与补偿的实施意见》,结合我县实际,制订本管理办法。

  解读文件名称:《兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理(试行)办法》

  解读机构:兰西县房屋征收与补偿服务中心

  一、适用范围及原则

  适用于我县行政区域内因公共利益的需要,征收国有土地上的房屋及其补偿行为。遵循区域规划、规模适度、决策民主、依法有序、群众参与、公开透明、政府主导的原则。

  二、征收决定及具体实施单位

  为保障国家安全,促进国民经济和社会等公共利益需要,由县政府作出房屋征收决定,房屋征收管理部门承担房屋征收与补偿的具体工作。

  三、实施房屋征收前应做好什么工作?

  1、房屋征收管理部门拟定征收区域征收补偿方案,由县政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并征求公众意见。

  2、进行社会稳定风险评估,并作出风险评估报告,经相关部门审查后,报县政府讨论决定。

  3、依据规划部门确定的征收范围,发布房屋征收封闭公告,告知征收范围内的单位和个人禁止新建、扩建、改建房屋、改变房屋用途及其它不当增加补偿费用的行为。书面通知建设、规划、国土、市场监督管理、税务、房产、不动产登记、公安、行政执法的等有关部门暂停办理相关手续。

  4、房屋征收管理部门应对征收范围内房屋及附属物设施的权属、区位、用途、建筑面积、结构及房屋居住人等情况进行登记。

  5、县政府作出征收决定后,房屋征收管理部门及时在征收范围内予以公告,公告要载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。

  四、被征收人的补偿都包含什么?

  1、被征收人补偿包括被征收房屋价值的补偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

  (一)搬迁补偿

  搬迁补偿包括搬家补助费和有线电视、电话、互联网、自来水接入及过户费、移机费。

  因征收房屋造成的搬迁费用,选择货币补偿的住宅按每户600元标准给予一次性补偿;非住宅按每户800元标准给予一次性补偿。非住宅搬迁如涉及机器、材料、设备的搬迁、拆装等费用的补偿可协商确定,协商不成的通过评估确定。

  对选择购买存量楼房异地安置的被征收人最多给予两次搬迁补偿,标准为住宅每户每次600元,非住宅每户每次800元。

  选择新建楼房回迁安置的住宅按每户1200元标准给予一次性补偿;非住宅按每户1600元标准给予一次性补偿;

  对出租给他人居住或经营的被征收房屋,产权人选择货币补偿的,按住宅每户600元,非住宅每户800元的标准给予一次性搬迁补偿,补偿对象由产权人和承租人自行协商确定;产权人选择购买存量房异地安置或新建回迁安置的,一次性给予两次搬迁补偿, 标准为住宅每户每次600元,非住宅每户每次800元,补偿对象由产权人和承租人自行协商确定。

  (二)临时安置补偿

  对选择购买存量房异地安置的被征收人给予3个月的临时安置补偿, 标准为每户每月500元;对选择新建楼房回迁安置的被征收人,根据实际过渡期限给付过渡期临时安置补偿(从签订协议并搬迁之日起至产权调换房屋交付之日止),标准为每户每月500元。对选择货币补偿的被征收人和非住宅房屋,不支付临时安置补偿。上述的户均以户口簿为单位。

  (三) 停产停业损失补偿

  因征收造成停产停业损失的,根据房屋征收决定下发前6个月被征收人在国税局缴纳增值税的额度,计算月利润额,予以补偿。 对选择购买存量房异地安置的被征收人,一次性给予3个月的停产停业损失补偿。对选择回迁安置的被征收人按过渡期限给予停产停业损失补偿。对选择货币补偿或房屋征收部门按征收房屋建筑面积提供了非住宅临时安置房的,不支付停产停业损失补偿。

  正在营业中的租赁房屋,停产停业损失以地税局备案的租赁合同为准,一次性给予3个月停产停业损失补偿。

  五、补偿方式都包含什么?

  2、补偿方式包括货币补偿和产权调换。

  (一)货币补偿: 被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。评估时点为房屋征收决定公告之日。

  (二) 产权调换:

  1、已登记产权的非临主次干道房屋的补偿安置

  住宅平房,按以下五类标准予以调换产权

  一类房:全砖起脊外贴瓷砖或刷石房屋(包括铁皮盖、钢瓦盖、红瓦盖、琉璃瓦盖或捣制盖,内置装修,檐高2.2米以上且砖墙体厚度37厘米以上的)按1:1.2比例补偿面积;

  二类房:全砖起脊未贴砖或刷石房屋(铁皮盖、钢瓦盖、红瓦盖、琉璃瓦盖或捣制盖,内置装修,砖墙体厚度37厘米以上且檐高2.2米以上的)按1:1.15比例补偿面积(包括原始起脊石棉瓦盖,状况较好的房屋);

  三类房:其他具备居住条件的全砖房(砖墙体厚度37厘米以上且檐高2.2米以上),按1:1.1比例补偿面积;

  四类房:一面青房 住人的 按1:1.05比例补偿面积;

  五类房:土平房 住人的按1:1比例补偿面积;

  住宅楼房的产权调换

  安置楼房为多层住宅的,按1:1.15比例补偿面积;

  安置楼房为高层和小高层住宅的,按1:1.2比例补偿面积。

  住宅改为经营用房,并满足核定经营用房四个条件的,按住宅房屋补偿标准安置小区内住宅,同时给予停产停业损失补偿。

  2、已登记产权的临主次干道房屋的补偿安置

  临主干道的住宅房屋,在应补偿面积的基础上,按原房屋面积每10平方米再给予无偿增加2平方米的优惠;临次干道的,在应补偿面积的基础上,按原房屋面积每10平方米再给予无偿增加1平方米的优惠。

  产权证注明为经营用房,被征收人选择产权调换的,比照同等

  条件住宅房屋的补偿标准,按应补偿面积临街安置。

  产权证注明为住宅,实际用于经营的房屋,无论产权人自己经营还是出租他人经营,如同时具备以下四个条件(房屋征收封闭公告发布前用于经营两年以上、有营业执照、税务登记证或纳税证明、正在营业中)的,比照同等条件住宅房屋补偿标准,按应补偿面积临街安置。被征收人选择非临街安置的,在应补偿面积的基础上每10平方米再给予无偿增加1平方米的优惠。

  产权证注明为住宅且未用于经营的房屋,在按同等条件住宅房屋补偿标准予以补偿的基础上,每10平方米再给予无偿增加1平方米的优惠回迁小区内住宅;如被征收人选择临街安置,应向征收人找补差价。

  临街安置的房屋不再享受临街房屋优惠政策。

  3、所有权证面积之外的全封闭阳台、楼梯、按1:1的标准补偿安置;半封闭阳台、楼梯按1:0.5标准补偿安置; 开放式阳台、楼梯按1:0.25标准补偿安置。

  4、被征收人应回迁的安置房和征收人提供的安置房源楼层或面积有差别时,双方应按核算结果找补楼层差价和面积差价。

  六、评估公司怎么选定?

  房地产价格评估机构由被征收人协商选定,协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。

  七、被征收房屋搬迁怎么验收?

  被征收人搬迁完毕后,需由政府房屋征收管理部门根据补偿协议内容进行验收。凡已补偿的建筑物、构筑物及附属设施等,均由政府房屋征收管理部门按有关规定统一处理。被征收人违反本规定擅自处置的,须按补偿价格等价赔偿。

  征收人对被征收人给予补偿后,被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

  八、 征收部门与被征收人达不成协议怎么处理?

  征收部门与被征收人达不成协议的,或者被征收房屋所有权人不明确的,由县政府作出补偿决定。对县政府作出的补偿决定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,县政府依法申请人民法院做出强制执行裁定,予以强制执行。被执行人承担强制执行发生的所有费用。

  九、具备居住条件的房屋怎么认定?

  房屋檐高达到2.2米以上,房屋四面为独立墙体,墙体厚度达到37厘米以上;

  房屋屋顶有防寒处理(采用珍珠岩、亚麻屑、苯板、苇帘等保温材料密封,能达到隔冷隔热的保温效果);

  房屋能够满足采光和通风要求;

  房屋通水、通电,有生活必备的采暖和食宿等基本生活设施,房屋处于居住状态或产权人有充分证据证明房屋曾居住超过两年。

  房屋是否具备居住条件,由街道、棚改区域居民代表共同参与认定。

  商服房屋主要以生产经营以及生产经营设备设施情况为依据认定。

  十、特殊情况怎么处理?

  本管理办法所称房屋未特殊说明的,均指住宅性质的房屋,超出本管理办法设定的各项房屋状态之外的特殊情况,以有资质的评估机构的评估结果为准。

 

  相关文件:兰西县人民政府关于印发兰西县国有土地上房屋征收与补偿管理(试行)办法的通知

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