根据县委统一部署，2020年6月16日至6月22日，县委第二巡察组对中共临江镇伟河村总支委员会进行了提级巡察。2020年10月23日，县委第二巡察组向中共临江镇伟河村总支委员会反馈了巡察意见，指出了问题21条，提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“脱贫攻坚政策领会不精准，政策宣传贯彻落实打折扣”问题。

（一）扶贫政策宣传存在差距。

 整改情况：一是村党总支班子2020年11月25日召开会议，全面细致地学习了县委、县政府关于脱贫攻坚“两不愁、三保障”扶贫政策规定，并对“产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等精准扶贫的相关帮扶政策群众知晓率较低”的问题进行了反思，结合实际研究制定了加强扶贫政策宣传的措施办法。二是2020年12月26日至12月29日，4名村组干部和帮扶责任人向全村51户建档立卡贫困户重新发放了脱贫攻坚“两不愁、三保障”扶贫政策宣传单，并就产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策作了具体讲解，所有建档立卡贫困户都纷纷表示满意。三是开展广泛宣传。利用村里的大喇叭，对脱贫攻坚“两不愁、三保障”扶贫政策和产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策进行了为期一周的反复宣传，并介绍了县、镇、村对贫困户“两不愁、三保障”政策和产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策的落实情况，全村群众对扶贫政策知晓率达到100%。

（二）扶贫档案填写不规范。

整改情况：一是摸清了情况。2020年12月26日至29日，由村会计带领帮扶责任人，对全村51家贫困户的扶贫档案资料进行了一次检查，发现12家贫困户存在“扶贫档案填写不规范”问题，逐户列出了扶贫档案缺项少项、涂改、照片与身份证照片不符等问题清单，便于整改完善。二是进行了完善整改。2020年12月26日至29日，由村会计组织有关帮扶责责人，对12家贫困户档案存在“建档立卡贫困户档案书写不规范、包扶措施与帮扶成效不对应、房屋鉴定证书未装入档案”的问题，逐一进行了完善整改，经镇负责扶贫工作的干部检查验收全部合格，切实解决好了全村“扶贫档案填写不规范”问题。三是村党总支班子对脱贫攻坚工作进一步重视。村党总支班子进一步研究落实了脱贫攻坚各项要求，采取集中学习、开展交流等办法，提高了脱贫攻坚工作人员素质，规范了脱贫攻坚工作内业资料，确保了资料准确、规范、真实。

（三）落实扶贫政策存在偏差。

整改情况：一是村党总支班子2020年11月25日召开会议，全面细致地学习了县委、县政府关于脱贫攻坚扶贫政策规，对全村“落实扶贫政策存在偏差”进行一次全面自查，发现1家贫困户存在“危房未拆除、异地建房”问题，也正视了村集体“解决贫困户实际困难”的能力不足问题，逐户登记注册，并及时向镇党委、镇政府汇报。二是2020年12月29日至30日，村党总支班子针对包括“贫困户危房未拆除、异地建房和解决贫困户实际问题能力不足”在内的落实扶贫政策存在偏差问题，采取了2个有效措施，现已将解决到位。  

二、“政治意识规矩意识不强，落实上级惠民政策不到位”问题。

（四）低保政策落实跑偏走样。

整改情况：一是村党总支班子2020年11月25日召开会议，认真学习县、镇两级关于关于低保政策的规定，村书记程殿清就擅自“用低保解决人地矛盾”问题进行了深刻的自我批评，班子成员也对这一问题开展了批评与自我批评，增强了政策意识。二是纠正了“用低保解决人地矛盾”错误做法，取消了用低保解决人地矛盾地的2户、8口人低保待遇。三是2020年12月15日，村“两委”及负有直接责任的村书记程殿清就擅自“用低保解决人地矛盾””问题上向镇党委递交了书面检讨报告，以此为鉴，今后一定会坚决防止类似问题的再度发生。四是对2起邻里宅基地边界不清闹土地纠纷矛盾问题，积极介入，多方调解，得到了处理。

（五）保评定不合规。

整改情况：一是2020年11月25日召开村党总支班子会议，对“低保评定不公开、不透明、不规范”进行了认真反思，并就解决这一问题进行了深入研究，决定重新评定低保，而且向镇党委、镇政府进行了请示报告。二是在镇党委、镇政府的支持下，我们按照县低保评定的有关规定要求，于2020年12月1日至7日，通过公布低保政策规定、召开村民代表大会评定、张榜公示等多个规定程序，重新评定了低保，最终由126户、253口人得到低保，原有的16户、30口人因不符合政策规定被清除了低保之列，全村群众对此很满意。三是采取多种途径和方式宣传了低保政策，切实做到达到家喻户晓。

三、“制度执行不严格，“三资”管理不规范”问题。

（六）务管理混乱。

整改情况：一是村党总支班子于2020年11月25日召开会议，村党总支负责人带头对“财务管理混乱问题突出”问题进行了自我批评，认清了危害，分析了原因，表示一定要增强搞好财务管理的自觉性，真正为全村老百姓“管好钱袋子”。二是2021年1月15日前，在镇经管中心的监督指导下，对近年来发生的8张白据入账问题，进行了逐一整改，全面整改完毕。三是整改工作开展以来，我们严格执了农村集体固定资产管理条例，对采购的3个固定资产，全部做到了按照规定办事，及时入账，立竿见影。

（七）“三资”管理存在漏洞。

 整改情况：一是查摆存在的漏洞问题。2020年11月27日至11月30日，村“两委”班子成员坐下来，通过看账目、查合同、比对政策等办法，对“违规发包资源、擅自扩大村级支出、无依据发放补助”问题进行排查梳理，查摆出实际问题3个，并列出了问题清单。二是研究处理办法。2020年11月25日，召开了村党总支班子会议，认真学习了全县“清化收”会议精神，对排查出来的问题，研究制定了5项积极对策，落实了责任人。三有效解决了问题。整改工作开展以来，对违规发包资源的10份问题合同进行了清理，加大了“清化收”工作力度，收回资金3万元；对擅自扩大村级支出、无依据发放补助问题，我们也进行了自查自纠，在镇经管服务中心的指导下，依据有关村集体财务管理规定作了处理，今后绝不会再发生此类问题。

四“基层组织建设薄弱，战斗堡垒作用发挥不突出”问题。

（八）理论学习流于形式，党总支班子成员学习笔记由他人代写。

整改情况：一是制定并落实学习计划。研究并落实了伟河村村组村干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神年度计划，开启了理论大学习、思想大提高。目前，村组村干部理论学习已达6次，做到了村党总支书记带头，坚持做到理论联系实际，联系自己的思想、工作、作风实际，联系伟河村的改革、发展、稳定工作实际，进行深刻领会、武装头脑。二是规范了学习的会议记录和学习笔记。党总支书记与村组干部员进行了谈心谈话，对学习笔记由他人代写的2名村组干部进行严肃批评教育，他们诚恳接受批评，一致表示今后一定要自己记好学习笔记。

（九）会议记录不规范。

整改情况：一是2020年11月25日，召开了村党总支班子会议，村党总支书记带头端正组织召开会议的态度，明确表示不开无用会议、不开无效会议，把召开会议作为研究问题、谋划工作、推进落实的重要手段，提高会议质量，从根本上解决“会议记录无事可记”问题。整改工作开展以来，我们召开的总支班子会、“两委”班子会、党员大会、村民代表会都是按照有关程序进行的，会议的质量和水平明显提高，会议记录也不再像以前那样的简单了。二是明确村组织委员、会计作会议记录，该同志还专程到镇里向党委秘书进行了请教学习，提高了会议记录水平，会议记录达到了规范化要求。

（十）组织生活不严肃。

整改情况：一是进行了认真反思。2020年11月25日召开了党总支班子会议，村党总支负责人先就“组织生活开展不够严肃”问题进行了自我批评，全体成员也都认真反思，共同分析了原因和危害，提高了认识，统一了思想，大家一致表示今后要严肃党内组织生活。二是完善了有关制度。2020年11月25日召开的村党总支标准会议认真学习了有关规定，研究完善了本村“三会一课”等组织生活会制度，结合本村实际，对今年后2个月的伟河村党总支组织生活会、“三会一课”做出计划安排，并认真组织实施，从此使组织生活会、“三会一课”走上制度化、常态化轨道。三是整改工作开展以来我们召开了5次党总支班子会议、1次党员大会、2次组织生活会，上了2次党课，通过严肃组织生活，加强了党员教育管理，促进了党员先锋模范作用的发挥。

（十一）党总支后备力量不足。

整改情况：一是召开了党总支班子会议，制定了发展党员计划，明确每年至少发展1名新党员的目标。二是加大培养力度，规定每名党总支班子成员至少培养2名发展对象，整改工作开展以来，我们村有1名退伍军人、返乡大学生写了入党申请，入党积极分子增加了2名，村党总支一一落实了培养人。三是加强了发展党员工作，预计明年有2人光荣地加入了中国共产党。

（十二）党费收缴不及时。

整改情况：一是村党总支通过召开党员大会，加强了党员教育工作，组织党员认真学习了《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》，让大家进行对标对表，增强了交纳党费的自觉性。二是党总支组织委员也认真地负起责任来，按月向全体党员收缴党费，对不愿意交纳党费的进行批评教育。目前，党费收缴工作比较正常。。

五、“作风建设不扎实，议事决策能力欠缺”问题。

（十三）以行政会议代替党总支会议。

整改情况：一是2020年11月25日，召开了村党总支班子会议，集体学习了一次《中国共产党农村基层组织工作条例》，进一步明确了村级党组织的职责。二是在这次党总支班子会议上，经党总支书记提议，研究制定了村党总支班子会议、村“两委”班子会议、党员大会、村民代表会议的议事制度，明晰了参加人员、议事范围。整改工作开展以来，我们召开的总支班子会、“两委”班子会、党员大会、村民代表会都是按照有关议事制度进行的，从此杜绝了以往会议混淆、会议记录混淆的问题，村党总支的领导核心作用也得到了有效发挥。

（十四）工作作风不踏实。

整改情况：一是2020年11月25日至11月30日，党总支班子深入学习一次习近平总书记关于反“四风”的重要论述和指示批示精神，以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高了对遵守党的政治纪律和政治规矩的重要性、必要性的认识。二是研究制定了村“两委”班子周一学习例会制度。2个月来，村“两委”班子认真执行了周一学习例会制度，及时、全面传达了上级精神，而且结合本村实际研究具体任务措施，一改过去的那种“传达多、研究贯彻少，工作部署多、研究少”的现象，做到了传达上级精神认真、研究问题具体、解决办法管用，真正将上级精神落到了实处。

（十五）信访矛盾化解不力。

整改情况：一是截止2021年1月15日，我们对“用村集体资金化解人地矛盾及支付补助款”的问题全部解决，收回资金1.2万元，挽回了村集体经济损失。二是村党总支班子对发生“用村集体资金化解人地矛盾及支付补助款，造成未分到地农户之间的不平等问题，引发新的矛盾”问题的责任人程殿清进行了严肃的批评教育，“两委”班子其他成员也都从中吸取了深刻教训。三是加强了信访工作，做好未分到地农户思想工作，扭转了信访工作不利局面。

（十六）“清化收”工作推进不够有力。

整改情况：一是提高了思想认识。村党总支于2020年11月25日召开班子会议，认真学习了县委关于“清化收”工作的决策部署，提高了认识，端正了态度，自加了压力，增强了做好“清化收”工作的信心决心。二是研究了推进措施。村党总支班子认真分析了“清化收”工作不力的问题的主观原因，明确了年底前“清化收”的任务目标，制定了3具体措施。三是落实责任，全员奋战。我们知耻而后勇，在村党总支书记的带领下，我们用2个月时间，打了一场“清化收”攻坚战，清了10份不合理的发包合同，收回了3万元资金，一举扭转了“清化收”被动局面。

公示时间：2021年8月19日至8月27日。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：15846666907；邮寄地址：兰西县临江镇伟河村民委员会；电子邮箱：15846666907@163.com。

中共临江镇伟河村总支委员会

                     2021年8月19日