根据县委统一部署，2020年7月5日至7月12日，县委第二巡察组对中共临江镇裕河村总支委员会进行了提级巡察。2020年10月23日，县委第二巡察组向中共临江镇裕河村总支委员会反馈了巡察意见，指出了问题18条，提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“脱贫攻坚档案填写不规范、政策宣传不到位”问题。

（一）扶贫档案填写不规范，存在缺项少项、涂改、档案照片与身份证照片不符等现象。

整改情况：一是摸清了情况。2020年11月10日至15日，由村会计李金学带领15名帮扶责责人对全村51家贫困户的扶贫档案资料进行了一次检查，发现22家贫困户存在“扶贫档案填写不规范”问题，逐户列出了扶贫档案缺项少项、涂改、照片与身份证照片不符等问题清单，便于整改完善。二是进行了完善整改。2020年11月16日至20日，由村会计李金学组织有关帮扶责责人，对22家贫困户档案存在“扶贫档案缺项少项、涂改、照片与身份证照片不符”的问题，逐一进行了完善整改，经镇负责扶贫工作的干部检查验收全部合格，切实解决好了全村“扶贫档案填写不规范”问题，也能经得起检查验收。三是村党总支班子对脱贫攻坚工作进一步重视。村党总支班子进一步研究落实了脱贫攻坚各项要求，采取集中学习、开展交流等办法，提高了脱贫攻坚工作人员素质，规范了脱贫攻坚工作内业资料，确保了资料准确、规范、真实。

（二）对精准扶贫相关政策宣传不到位。

 整改情况：一是村党总支班子2020年11月22日召开会议，全面细致地学习了县委、县政府关于脱贫攻坚扶贫政策规定，并对“产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等精准扶贫的相关帮扶政策群众知晓率较低”的问题进行了反思，结合实际研究制定了加强扶贫政策宣传的措施办法。二是2020年11月25日至11月27日，5名村组干部和帮扶责任人向全村51户建档立卡贫困户重新发放了脱贫攻坚“两不愁、三保障”扶贫政策宣传单，并就产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策作了具体讲解，所有建档立卡贫困户都纷纷表示满意。三是开展广泛宣传。利用村里的大喇叭，对脱贫攻坚“两不愁、三保障”扶贫政策和产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策进行了为期一周的反复宣传，并介绍了县、镇、村对贫困户“两不愁、三保障”政策和产业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶等政策的落实情况，全村群众对扶贫政策知晓率达到100%。

（三）精准扶贫产业项目带动后劲不足。

整改情况：一是摸清了底数。2020年11月28日至30日，由村党总支书记带领3名村干部走进全村51家贫困户中，对扶贫产业项目带动情况进行一次认真的调查摸排，详细了解掌握扶贫产业项目带动情况，确实存在贫困户产业扶贫项目后劲不足的问题。二是拿出了解决办法。2020年12月1日，在调查研究的基础上，召开了村党总支班子会议，对调查掌握的全村“扶贫产业项目带动缺少后劲”问题进行了深入研究，制定解决问题的计划安排，决定大力发展养牛产业，并制定了发展新产业与精准扶贫户相对接的措施办法，报请了镇党委、镇政府批准。三是推进有效的扶贫产业发展。在镇党委、镇政府的支持下，我们于2020年12月30日启动养牛产业，有13家精准扶贫户将会受益，从而解决了“扶贫项目不多、效益不长远、助力精准扶贫户脱贫缺乏支撑”的问题，从根本上实现了贫困户生产自救和长远发展能力强劲的目标。

二、“思想政治建设不经常，理论学习不到位”问题。

（四）传达上级精神不到位。

整改情况：一是2020年12月2日召开党总支班子会议，集体学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高了对遵守党的政治纪律和政治规矩的重要性、必要性的认识，村党总支书记带头表示一定要坚决听从上级指挥、服从上级规定、贯彻上级精神、落实上级要求，坚持用新发展理念武装头脑、指导实践、推动工作。二是在2020年12月5日召开的党总支班子会议上，研究制定了村“两委”班子周一学习例会制度。1个月来，村“两委”班子认真执行了周一学习例会制度，每次例会的第一项就是习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，并联系实际开展讨论，不断提高了政治理论水平，增强了“四个意识”。三是近日召开班子会议，对县、镇特别强调的乡村振兴、百招十万、造地插柳、“清化收”等工作进行了深入研究，明确了任务措施，落实了工作责任。整改工作开展以来，我们制定了裕河村振兴发展计划，落实了2项百招十万措施和1项造地插柳措施，“清化收”又有新进展，收回资金5万元。四是召开了一次党员大会党总支委员会向党员大会报告了工作，让党员了解了落实上级重要会议精神情况，尊重了党员权利，听取了党员意见，凝聚了党员智慧，发挥了党员作用。

（五）思想建设不到位，理论学习流于形式。

整改情况：一是进行了认真反思。在2020年12月7日召开的党总支组织生活会上，党村总支书记带头对“理论学习流于形式”的问题开展批评与自我批评，全体委员也都进行了对号入座，认清了危害，找准了主观原因，都纷纷下决心整改。二是制定了理论学习计划。在2020年12月7日召开的党总支会上，议研究制订了2020年后2个月的村组干部集体理论学习计划，明确了理论学习的目标任务、主要内容、方式方法和责任要求等等。三是开展了理论学习。巡察整改工作开展以来，我们组织村组干部进行了4次集中学习，组织党员进行了一次集中学习，而且还对村组干部和党员的自学提出要求，收到一定效果。

三、“领导核心作用发挥不足，基层党建弱化”问题。

（六）村三职领导作用不突出，对学习不重视。

整改情况：一是召开的村“两委”班子会议，研究制定了村“两委”班子周一学习例会制度。1个月来，村“两委”班子认真执行了周一学习例会制度，经常学习政治理论，尤其是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治站位和政治素质；同时及时、全面传达了上级精神，而且结合本村实际研究具体任务措施，出现了上级部署要求在本村乡落实快行动、有创新、见实效的新局面。二是在周一学习例会上，村“三职干部”认真学习了党的十九大以来的农村政策、上级精神，研究讨论了新时代群众工作方法，提高了组织协调能力、解决问题能力。整改工作开展以来，村“三职干部”进一步加强领学习、改进了工作作风，今年我村各项工作任务圆满完成，在全镇处于上游位置。

（七）“三会一课”制度执行不严。

整改情况：一是学习“三会一课”制度。村党总支于2020年12月9日召开班子会议，认真学习了《中国共产党章程》，详细宣读了党支部“三会一课”制度、组织生活会制度，全体班子成员明确了党总支班子会议、党员大会、党小组会、党课和组织生活会的内容要求，对今年后2个月的“三会一课”、组织生活会做出计划安排，从此避免了“会议混淆”的现象。二是高度重视党建工作。我们研究决定，村党总支班子每半年研究1次党建工作，认真贯彻落实中央和省、市、乡委关于党建工作部署要求，切实开展好本村党建工作。整改工作开展以来，我们召开党总支班子会议研究了一次党建工作，对2020年党建工作进行了全面总结，对2021年党建工作作出了计划安排。三是确定了有关会议固定时间。村党总支班子把党建工作摆上突出位置，明确每月5号左右召开一次党总支班子会议，每月8号左右召开一次党小组会议，每季度的第一个月的10号左右召开一次党员大会，同日总支书记给全体党员讲一次党课。巡察整改以来，我们召开了5次党总支班子会议、2次党小组会议、1次党员大会、讲党课2次，而且做到了每次党总支班子会议、党小组会议、党员大会都有议题，并充分发扬民主，提高了会议质量。四是完善有关会议制度。村党总支研究制定了村党总支班子会议、村“两委”班子会议、党员大会、村民代表会议的议事制度，明晰参加人员、议事范围，从根本上杜绝会议混淆，有效发挥好村党总支班子功能作用。五是明确了专人做好会议记录，提高了会议记录水平，保证了会议记录达到规范化要求，即使讲党课也要做好记录。

（八）党员管理不规范，党员流失、老龄化。

整改情况：一是提高了认识。村党总支于2020年12月12日召开班子会议，认真学习了《中国共产党章程》和县委有关加强农村基层党组织建设的文件精神，全体班子成员提高了对加强党员队伍建设重要性的认识，增强搞好党员队伍建设的自觉性、主动性。二是研究了办法。在2020年12月15日召开的党总支班子会议上，我们对全村党员队伍状况进行了全面分析，梳理出党员队伍建设中存在的老龄化严重、流动党员多且缺乏管理、党费收缴不及时、后备力量不足等问题各问题2个，并逐一研究了具体解决对策。三是加强了发展党员工作。整改工作开展以来，我们入党积极分子增加了2名，有1人光荣地加入了中国共产党。四是完善了有关制度。主要是我说了流动党员管理制度、党员交纳党费制度，整改工作开展以来，建立了外出务工党员名册及联系方式，建立了全村党员学习微信群，按时收缴了党费。五是落实党总支委员抓党建责任分工，从党总支书记争取，全体班子成员都各负其责地抓党员教育管理，全村党员队伍建设有了新加强。

四、“环境整治工作滞后，清化收工作不彻底”问题。

（九）村容村貌不整洁,环境污染严重。

整改情况：一是2020年11月10日，由村书记带领5名村组干部对全村10个村民组的环境进行了一次全面自检自查，对每个村民组的环境脏、乱、差现象列出了问题清单，研究了具体措施，明确了责任人及完成时限。二是2020年11月20日至11月22日，全村开展了一次集中清理整治各种垃圾和畜禽粪便行动，全村环境发生明显改观。三是研究了对策，建立了长效机制，对农户倒垃圾、养畜禽、堆放柴草等都也作出制度性规定，并利用大喇叭进行了反复宣传，有效解决了脏、乱、差问题。

（十）存在道路硬化不足、排水不畅的问题。

整改情况：一是2020年11月17日，由村书记带领4名村组干部对全村4个屯没有硬化、没有排水沟的道路进行了实地踏查，摸清了情况，形成了初步的具体意见。二是2020年12月16日，召开村党总支班子会议，详细说明了黑嘴子屯、转心湖屯、大榆树屯、张富海屯的4条道路没有硬化、没有排水沟的问题，研究提出了修硬化路、挖排水沟的具体措施，并报镇党委、镇政府。三是组织力量，？年？月？日至？月？日在？屯、？屯、？屯、？屯挖了？条道路的排水沟，下了？处水泥路没涵管，先把排水不畅问题解决掉了，将打算硬化的？个屯的？条道路已经镇政府向县里报告，争取2021年硬化到位，实现道路硬化屯屯通。

（十一）清化收工作推进迟缓，收缴力度不够。

整改情况：一是提高了思想认识。村党总支于2020年12月18日召开班子会议，认真学习了县委关于“清化收”工作的决策部署，提高了认识，端正了态度，自加了压力，增强了做好“清化收”工作的信心决心。二是研究了推进措施。村党总支班子认真分析了“清化收”工作不力的问题的主观原因，明确了年底前“清化收”的任务目标，制定了“清化收”具体措施。三是落实责任，全员奋战。我们知耻而后勇，在村党总支书记的带领下，我们用2个月时间，打赢“清化收”攻坚战，清了21份不合理的发包合同，收回了5万元资金，一举扭转了“清化收”被动局面。

五、“财务制度执行不严格，财务管理混乱”问题。

（十二）财务管理不规范，存在白据入账问题。

整改情况：一是在镇经管中心的监督指导下，对近年来发生的2张白据入账问题，进行了逐一整改，全面整改完毕。二是党总支书记对财务人员进行了严肃批评教育，对财务人员表示今后一定认真执行票据入账制度，整改工作以来，没有再发生白据入账问题。三是村党总支班子安排财务人员到上级学习，提高了财务人员素质和业务水平，确保了财务制度落到实处。

（十三）违规发放纪念品。

整改情况：一是村党总支班子对“违规发放纪念品”问题进行了自查自纠，由批准发放纪念品的村领导干部陈忠树和财务人员李金学个人承担购买纪念品的0.5万元费用。二是村党总支班子集体学习了“中央八项规定”和村级财务管理制度，牢记政策，不再违规，坚决防止“四风”问题反弹。

（十四）个人占用集体资金。

整改情况：一是村党总支委员会对“个人占用集体资金”问题进行自查自纠，责令有关的1名村组干部人员在2020年12月30日前限期偿还了所占的资金，并向镇纪委进行了汇报，请求给予批评教育或纪律处分。二是村党总支班子研究完善了会村级财务管理制度，坚决防止此类问题再度发生。

（十五）违规抬款。

整改情况：一是2020年12月13日至12月15日，我们对“违规抬款并支付抬款利息”问题进行了自查自纠，对1笔8万元抬款作了停息处理，通过将已支付利息金额在本金里扣除的办法，收回意见支付的利息1笔、共计0.7万元。二是村党总支班子研究完善了村集体资金管理制度，并付诸实施，从而防止和杜绝了村集体抬款问题的再度发生。

（十六）存在不合理支出问题。

整改情况：一是村党总支班子对“不合理支出”问题进行了自查，村党总支书记带头开展了批评与自我批评自纠，大家一致表示要以此为戒，保证今后的村集体经济支出合理合规。二是村党总支班子研究完善了村集体资金管理制度，并付诸实施，从而防止和杜绝了村集体抬款问题的再度发生。

六、“作风建设不踏实，惠民政策不公开”问题。

（十七）工作作风不踏实。  

整改情况：一是村党总支于2020年12月20日召开班子会议，认真学习了《中国共产党农村基层组织工作条例》，明晰村党组织的主要职责。二是从村党总支书记做起加强了学习，提高了政策水平及分析问题、研究问题的能力。三是严格落实落靠上级下达的各项工作任务。整改工作开展以来，村“两委”班子认真执行了周一例会制度，及时、全面传达了上级精神，而且结合本村实际研究具体任务措施，一改过去的那种“传达多、研究贯彻少，工作部署多、研究少”的现象，做到了传达上级精神认真、研究问题具体、解决办法管用，真正将上级精神落到了实处，切实转变了工作作风。

（十八）低保评定不公开，政策宣传不到位。

整改情况：一是2020年12月22日召开村“两委班子”会议，对“低保评定不公开、政策宣传不到位”进行了认真反思，并就解决这一问题进行了深入研究，决定重新评定低保，而且向镇党委、镇政府进行了请示报告。二是在镇党委、镇政府的支持下，我们按照县低保评定的有关规定要求，于2020年12月25日至26日，通过公布低保政策规定、召开村民代表大会评定、张榜公示等多个规定程序，重新评定了低保，最终由63户、81口人得到低保，原有的32户、51口人因不符合政策规定被清除了低保之列，全村群众对此很满意。三是采取多种途径和方式宣传了低保政策，切实做到达到家喻户晓。

公示时间：2021年8月19日至8月27日。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：15245596677；邮寄地址：兰西县临江镇裕河村民委员会；电子邮箱：15245596677@163.com。

中共临江镇裕河村总支委员会

                       2021年8月19日