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【文字解读】关于兰西县第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的解读

【文字解读】关于兰西县第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的解读

  • 分类:政策解读
  • 作者:
  • 来源:
  • 发布时间:2021-11-04 14:34
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【文字解读】关于兰西县第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的解读

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、关于《纲要》的思路目标解读

“十四五”时期,我处于发展的重大战略机遇期,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。一是发展机遇前所未有。综合研判未来五年,兰西主要面临着哈大绥一体发展的历史机遇、国家支持基础设施建设补短板的政策机遇、全面推进乡村振兴的战略机遇和国家坚持扩大内需的发展机遇。二是优势潜力竞相显现。兰西是全国产粮大县、全国生猪调出大县、全国(蔬菜)绿色高产高效示范县和国家农业绿色发展先行区。经过多年积累式发展,兰西已经形成了坚实的发展基础,具备了加速发展的有利条件。其中包括抢先启动了全县国土空间利用规划、全县重点项目“一张图”、蔬菜和畜牧产业发展规划、水网布局规划、城市双修规划;储备了充足的工业建设用地,组织推进了产业发展、基础设施和民生事业等一大批工程项目;经济总量形成需要的“水、电、气、人”等各种要素的得到优化配置。利用好这些资源,发挥好政策优势,对于我们加速“三城”建设具有十分重要的现实意义。三是短板弱项不容忽视。对照全国、全省各项平均指标,兰西的发展还处于低水平,特别是与先进市县的差距还很大。主要包括经济总量不大,产业结构还不合理;农业产业化水平低,质量和效益还不高;工业经济基础薄弱,抗击市场风险能力还不强;基础欠账不同程度存在,民生保障水平还不高;农民收入渠道单一,大幅度持续增收难度较大;干部思想解放力度还不够,改革创新意识有待加强。

立足兰西全省、在哈尔滨、在哈大一体化区域经济布局的地位围绕如何推动省委、市委确立战略任务在兰西具体化、实践化,《纲要》兰西当前乃至今后一个时期的工作思路进行了定位。总体思路是,深入聚焦省委确立的“六个强省”战略任务和市委“都城地”目标定位,以建设“现代工业之城、绿色物产之城、生态旅游之城为引领,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。2025年,兰西全面振兴全方位振兴取得新成效。即:综合实力迈上新台阶、现代农业实现新突破、城乡发展实现新跨越、民生改善达到新水平、社会事业迈出新步伐、生态文明建设取得新进展社会治理效能得到新提升。2035年,把兰西打造成为全省“县域经济发展先行区、现代农业发展示范区、哈大绥产业创新核心区、产城融合发展标杆区”,如期实现振兴强县、建成社会主义现代化新兰西的奋斗目标。

、关于《纲要》的主要建设内容解读

《纲要》中明确提出了全“十四五”时期经济社会发展主要任务一是全面推进乡村振兴,实现农业农村现代化《纲要》围绕保障粮食安全、提升农业发展质量效益、实施乡村建设行动、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接4个方面进行了重点阐述,提出坚持农业农村优先发展,在新发展格局中,做优“供给端”;在绥化率先实现农业农村现代化进程中,当好“排头兵”。二是培育现代产业体系,提升县域经济核心竞争力。《纲要》围绕突出打造四大标志性产业、强化开发区基础设施建设、建立项目服务机制等3个方面进行了重点阐述,强调把发展经济着力点放在实体经济上,通过产业链生成、效益链提高、价值链放大,推动一二三产高度融合和上下游产业衔接配套,提升县域经济核心竞争力。三是坚持绿色发展理念,推进生态文明建设《纲要》围绕积极推进大规模国土绿化行动、强化水资源污染防控治理、强化大气污染治理、提高资源综合利用水平等4个方面进行了重点阐述,进而牢固“绿水青山就是金山银山”理念,坚持走绿色、低碳、循环发展之路,扎实推进生态文明建设,打造建设生态旅游之城。四是融入哈大绥一体化,推动县域经济高质量发展《纲要》围绕推动与哈尔滨空间布局一体化谋划、基础设施一体化对接、产业发展一体化合作、生态环境一体化保护、公共服务一体化共享,提出了补齐一体化发展短板弱项、优化一体化发展政策环境、强化一体化发展要素支撑等方面的工作任务,进而构建借智借力、互融互通、共荣共兴”的区域经济发展新格局。五是优化国土空间布局,统筹推进新型城镇化建设《纲要》围绕优化乡村空间布局、提升县城开发建设水平、培育发展特色小城镇、保障城乡群众生命财产安全4个方面进行了重点阐述,促进形成分工合理、优势互补、城乡融合、区域联动的高质量发展格局。六是全面深化改革,激活振兴发展内生动力《纲要》围绕深化农村配套改革深化放管服改革、深化社会领域改革、深化经济体制改革等4个方面进行了重点阐述,通过改革创新为兰西实现全面振兴全方位振兴增添动能。七是推进开发开放,融入大循环双循环新发展格局《纲要》围绕优化供给质量、加强开放合作、促进消费升级、扩大有效投资等4个方面,加快培育新产业新业态新模式,提高融入新发展格局能力水平。八是全面增进民生福祉,共建共享幸福兰西。坚持“以人民为中心”的发展思想,把办好民生实事、解决民生问题作为首要任务,积极推进“教育、医疗、保障、创业就业、文化”等惠民工程,着力解决好群众的关心事、揪心事、烦心事,让更多的改革发展成果惠民利民。九是统筹发展和安全,为振兴强县提供重要保障《纲要》围绕落实总体国家安全观、提高社会治理现代化水平、高质量推进法治兰西建设等三个方面进行了重点阐述,有效防范化解各类风险挑战,确保兰西全面振兴全方位振兴顺利推进。十是合力攻坚,强化规划有效实施。《纲要》围绕坚持和加强党的全面领导、推进全面从严治党、推进社会主义民主政治建设、健全规划制定和落实机制个方面进行了重点阐述,以此凝聚各方力量,推动经济社会高质量发展。

 

相关原文:兰西县人民政府关于印发兰西县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

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