根据县委统一部署，2021年7月16日至2021年8月16日，县委第一巡察组对中共兰西县委政法委机关支部委员会进行了巡察。2021年10月22日，县委第一巡察组向中共兰西县委政法委机关支部委员会反馈了巡察意见，指出问题17条，提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、“思想政治建设标准不够高，引领作用发挥还不够突出”问题。

（一）学习习近平总书记关于政法工作的重要讲话精神不到位。

整改情况：一是重点对党的十九大精神及二中三中四中五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，制定详细的学习计划并要求领导干部认真撰写体会文章。制定学习计划在每周三开展一次集中学习，截至目前学习12次，领导干部撰写心得体会20篇。二是明确白雪、林竹、汤浩然负责相关材料的整理订卷。目前已装订卷宗本。三是丰富学习形式。利用“学习强国”、学习《政法工作条例》“科级干部网络学习平台”进行自主学习。要求党员干部积极利用学习强国学习，年度学习分不能低6000分。要求每名干部学习《政法工作条例》一年内学习不少于一遍，并有学习笔记。积极参加“科级干部网络学习平台”学习。

（二）贯彻落实上级决策部署力度还有些欠缺。

整改情况：一是落实县委常委会会议、领导小组会议和专题会议精神等17次，党委主要领导深入基层调研13次，带头包案、组织重点案件分析研判推进20次。二是按照县委教育整顿工作领导小要求，压实各成员单位责任，整体联动抓推进。要求全县政法各单位“一把手”切实履行直接责任，坚持系统抓、抓系统，勇于担当，敢于负责，狠抓任务落实。县委组织、纪委监委、宣传等部门主要领导认真履行协同责任，在干部调整、案件查处、舆论宣传等方面全力支持保障。三是按照县教育整顿工作领导小组要求，推进包联督导抓推进。县委书记及组织、纪检、政法、宣传等常委领导，包联政法单位。定期深入4个基层政法单位联系点，“以点带面”指导各环节工作扎实开展。

（三）意识形态工作责任制落实不够到位。

整改情况：一是政法委主要领导主动承担起抓好系统意识形态工作的主体责任，把做好意识形态工作作为重大政治任务，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主管领导带头落实专题学习、专题调研、专题报告“三个一”活动，及时分析研判意识形态领域存在的问题和风险点，切实解决存在的问题。二是主要领导与班子成员同干部开展了全覆盖的谈心谈话，全面掌握干部意识形态领域思想活动。

二、“基层组织建设不够严实，战斗堡垒作用发挥不够显著”问题。

（四）“三会一课”制度执行不严格。

整改情况：一是由组织员牵头落实“三会一课”制度，按时召开会议，开展讲党课活动。并做好会议记录。二是严格执行党组织会议议事规则和程序。明确胡海英负责记录，并保管相关材料。

（五）主题党日活动效果不佳。

整改情况：一是积极开展“4+N”主题活动。每季度由政法委党支部书记商晓旭同志带领政法委全体党员进行宣誓活动，党员身着整齐的服装，面对鲜红的党旗重温了入党誓词。二是政法委党支部紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以规范化党支部建设为抓手，强化党建工作责任，不断推动党组织生活的常态化、制度化，规范基本流程。三是制定支部工作手册、“三会一课”标准化流程图、党课授课大纲等制度性规范标准。

（六）双重组织生活开展不认真。

1.民主生活会中个人对照检查材料问题剖析不深刻，相互批评蜻蜓点水、辣味不足，未达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。

整改情况：一是会议召开前由支部书记对民主生活会中个人对照检查材料进行审核把关，通过后，方可召开会议。二是相互批评要辣味实足，达到红脸出汗的效果。

2.组织生活会走过场。

整改情况：一是定期组织召开组织生活会和民主生活会，严格落实党员教育管理各项制度，进一步加强党员教育管理。二是规范谈心谈话制度，真正做到红脸出汗并积极开展警示教育活动。党组书记每半年与班子成员谈话不少一次，每半年开展一次警示教育活动。三是认真贯彻民主集中制原则。完善并严格执行党组织会议议事规则和程序。明确专人负责记录，记录必须真实准确，并由专人保管，主管领导审阅。

（七）“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展还不够规范。

1.主题教育工作开展不够严谨细致。

整改情况：一是对专题组织生活会会议内容进行完善，归档阅卷。二是坚持将“不忘初心、牢记使命”主题教育学习放在重要位置，通过多种形式引导党员干部学习，坚持学习教育的常态化制度化。三是认真学习“不忘初心、牢记使命”理论知识。并每周开展一次理论知识测试。

2.主题教育班子成员个人检视问题还不够深入。

整改情况：一是推动“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化、制度化。二是要求领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展检视问题自查，分析问题产生原因，完善个人检视材料，已全部完成整改。

三、“履行职能责任意识欠缺，重点工作推进不够有力有序”问题。

（八）社会治安综合治理工作存在差距。

1.校园周边餐饮经营管控不力。

整改情况：由综治督导办牵头，先后组织召开教体局、市场监督管理局、应急局、公安局、住建局、民政局等多部门参加的联席会议，研究整改措施，落实部门责任。一是严查无证无照经营行为，先后取缔6家无证照“黑”住宿点。特别是关停在车库、地下室、烂尾楼等安全隐患场所经营住宿点4家。二是对有证照但经营混乱的3家“多合一”场所采取停业整顿，整改不到位不许营业，暂缓审核证照。三是成立暗访组明察暗访，对.打“擦边球”现象及时整改，先后处罚违规经营12家。.

2.校园周边交通不够顺畅。

整改情况：一是学校门口全部安装减速带，共安装2000延长米。二是协调交警大队.早中晚放学安排干警疏导交通，共派驻警力52人。三是采取“小手拉大手”的办法，学生监督家长，共同维护交通秩序。

3.校园周边文体活动管理松散。

整改情况：一是责成行政执法大队对上学期间.广场舞、群众娱乐活动严管严控。二是对第四小学附近小市场限制规模，新增设老二中南农贸市场。

4.歌舞厅缺乏有效管理。

整改情况：一是严格证照管理，不经过消防验收，坚决不予审批。二是责成文化执法大队，对无证经营经营关停，共取缔12家。三是结合疫情管控，对不遵守防疫三宝经营业主严厉惩处，关停整改5家。

（九）主题党日活动效果不佳。

1.政法委对政法各部门领导力度欠缺。政法委在组织召开政法专项推进会议时，相关部门只是简单安排班子成员参加，参会人员因不熟悉具体业务在会上无法进行充分讨论，无法提出合理化建议，在一定程度上影响重大决策的落实，影响工作的开展。

整改情况：一是定期召开政法委员会议，要求政法各单位必须一把手参加，允许具体业务人员开席会议。解决参会人员因不熟悉具体业务在会上无法进行充分讨论，无法提出合理化建议问题。二是对于需要讨论事项，要求各单位领导必须发表意见建议。

2.依法履职力度欠缺，跟踪问效不够及时。

整改情况：一是对于重点案件明确责任单位及责任，定期报送工作开展情况，跟踪督办案件处理情况。二是定期召开领导小组会议，对重点案件，要求工作时限，要求责任单位按照时限办理。

3.督促指导力度不够，维护群众利益意识不强。

整改情况：一是压实政法单位责任，对重点信访案件高度重视，要求一把手接访。二是涉及群众利益的信访案件，要求第一时解决，不能解决的问题要及时上报政法委，政法委组织召开联席会议会商处理。

（十）改革事项推进相对滞后。

整改情况：一是协调编制部门捋顺综治中心机构编制，做到机构、编制、人员到位；目前，县综治中心落实编制7人，公益性岗位6人。乡镇综治中心落实人员编制49人。二是全方位推进综治中心实体化、规范化、标准化建设。县综治中心与网格化服务中心、疫情信息处理中心合署办公。中心已于2022年元旦开始运行，现有工作人员16人，设5个工作组，分工作区、生活区，24小时全天候值守。该中心围绕智能化、信息化、数字化建设，整合各类群防群治力量和“大数据+网格化+自主报备+哨兵哨点+有奖举报”排查资源，承担着全县疫情排查指令发布、来兰返兰人员监测预警、疫情重点人员筛查比对、分析研判、核查处置以及重要疫情信息反馈等工作。同时，应急状态下，管控专班入驻中心，对疫情风险人员一体化落实排查、闭环转运、落地管控等措施，跟踪问效到底到边。整个中心的工作理念是“严守保密制度、恪守纪律规矩”、“为决策提供数据支撑”，每项工作都致力于制度化、流程化、模板化、标准化。目前，主要工作体现在以下几个方面：①通过卡口、绥疫通、兰西县外来抵返人员报备二维码，能够实时动态监测预警省外、域外来兰、返兰人员情况。我们建立了卡口信息共享平台，安排4名工作人员全天候监测榆林检查站等230个城乡卡口人员、车辆出入情况、落地核酸信息，动态掌握人员流动情况，及时处置红黄码及大数据行程码带*号人员，做到涉疫重点人员手递手、点对点闭环转运，落地即管控，阻断传播风险。 对“绥疫通”、兰西县外来抵返人员报备二维码报备人员，盯住核查处置率，督办乡镇街道网格员迅速核查，保证信息不超过30分钟核查完毕。②通过整合各种资源，疫情信息汇总反馈明显加快，数据更加精准翔实、鲜活生动、分析研判及时有效，实现了各类信息一目了然。目前，国内中高风险地区来（返）人员汇总表、分析研判图、风险人员台账、排查日报、全县疫情信息动态一览表等信息均实现了动态化、直观化、可视化。③排查指令发布标准、规范、快捷。统一了排查指令模板和下达流程。整合1845个网格微信群，搭建了疫情排查企业微信矩阵，覆盖了全县所有乡镇街道、社区村屯、机关企事业单位、行业部门以及居民网格，指令信息可以辐射到全县各个角落。目前，平台已经正式运行，有效提高了疫情排查指令发布的智能化。④实现了风险人员一边排查、一边转运、一边管控。牵头制定了《兰西县外来人员闭环转运流程图》，确立了排查服务流调溯源、服务管控的理念，主动对接融合流调专班、管控专班、转运隔离专班，实现了对疫情风险人员一体化排查、闭环转运、落地管控等措施。目前，疫情信息处理中心课题组自主研发了居家管控指令制发小程序，做到管控指令模板规范标准、下发程序严谨，制发时间由原来的每人15分钟缩短到5分钟。⑤社会治理云平台建设加快。通过网格员入户走访和几次敲门行动，实有房屋、实有人口“两实”全覆盖基本统计清楚，电子网格建设真正有了以房管人的影子，受数字经济启发，具备了人口数据信息比对、分析研判功能，能有效应用到流调溯源、风险人员查找等实战应用之中。⑥网格化效能迅速提升。精心制作了《兰西县城乡社区网格化分布图》、《兰西县城区疫情防控应急指挥分布图》兰西县城乡社区卡口布防图、网格影像地图，具备了作战指挥沙盘场景体系。雪亮工程和综治视联网系统的接入使用，如虎添翼，消除了网格化服务管理盲点、盲区。同时，中心还承担了全县疫情防控指挥部各工作专班信息汇总、实时更新任务，每天下午18时前向县领导书面汇报重要信息。

四、“作风建设不够扎实，担当尽责能力还有待于进一步提升”问题。

（十一）执法监督工作不够有力。

整改情况：一是县委政法委和政法各部门同步建立执法检查监督工作组，制定工作方案，做好组织、协调、指导、督办等工作，促进本部门案件化解。二是组织业务人员，成立督查组，对案件进行跟踪督办，并将佐证装订成卷。

（十二）调查研究工作流于形式。

整改情况：一是定期深入政法各单位开展调研，针对重点工作开展情况以及工作存在突出问题进行调研。二是对调研中发现的问题召开相关人员工作会议，深入研究问题产生原因，从根本上解决问题，并提有价值的建议。

（十三）档案管理工作“跑粗”。

1.扫黑除恶专项斗争材料归档立卷不细致，部分卷宗缺少目录清单。

整改情况：县扫黑办建立了归档立卷制度，对2018年扫黑除恶专项斗争开展以来的案卷重新规范管理，仔细梳理，对存在的缺少目录清单问题全部整改完毕。

2.信访案件卷宗管理不规范，未做到一案一卷。

整改情况：县扫黑办认领问题，高度重视，立即对2018年扫黑除恶专项斗争开展以来受理的469件案件卷宗重新归档，做到了一案一卷。

3.文件管理工作“松散”。

整改情况：县扫黑办正视问题，照单全收，制定完善了文件收阅、签批、制发程序和规定，并认真梳理出19个签批不及时、行文制度执行不严格、没有领导签批的问题，目前已经全部整改到位。

（十四）政法队伍建设有待进一步提升。

1.政法系统专业人才弱化。

整改情况：按照县委要求，持续抓好、稳妥推进干部轮岗，激活队伍、调优结构、多岗培养、促进工作。

2.政法干警整体素质差。

整改情况：经常组织开展集中学习理论业务知识，一季度集中进行知识测试一次，业务知识学习笔记不少于10000字以上。

3.政法系统组织培训次数少。

整改情况：完善人才培育机制，畅通提拔交流渠道。持续优化班子结构和能力，加大年轻干部培养力度，跟踪培养优秀年轻干部。

五、“纪律规矩意识不够强，全面从严治党推进还不够有力”问题。

（十五）党风廉政建设主体责任落实不到位。

整改情况：一是机关党支部落实党风廉政建设主体责任，出台了谈心谈话制度，履行党风廉政建设第一责任人职责，经常性开展廉政谈话、提醒、督促相关人员落实党风廉政建设责任、遵守廉洁自律规定，从严管束队伍，从严管束自己。二是对在廉政建设方面问题较多、群众来信来访反映强烈、民主测评满意度较低的干部，由分管领导约谈相关责任领导予以提醒，督促改进工作。三是落实党风廉政建设主体责任，经常做干部的思想、工作、纪律、作风工作，对干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题发展为大问题。

（十六）警示教育开展不够经常。

整改措施：一是定期组织党员干部观看警示教育片或者案件警示录，要求干部撰写心得体。二是组织党员干部观看政法单位反面典型案例警示教育片，用身边人、身边事开展警示教育活动，做到以案明纪、警钟长鸣。

（十七）财务制度执行不严格。

整改情况：一是加强纪律规矩意识，坚持执行财务制度。二是严格按照财务各项规章制度精细化管理，严格审批。三是严守政治纪律和政治规矩。严格遵守《中国共产党章程》和条例、准则等党内各项法规制度,模范遵守机关各项管理制度,带头贯彻落实上级各项决策部署,时刻严格要求自己。四是深入推进反腐败斗争。坚持“零容忍”立场不动摇,严格遵守执行党员领导干部廉洁自律准则,以自身示范弘扬清风正气,树立党员领导干部的良好形象。五是落实党风廉政建设主体责任。模范遵守康洁从政各项规定,坚持原则,秉公用权,管好“亲友团”,净化“朋友圈”,不插手、不干预工程建重点敏感领域,始终保持清正廉洁的政治本色。

公示时间：2022年5月18日至5月27日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0455-5622558；邮寄地址：兰西县政法委；电子邮箱：LXZHFW@163.COM。

                   中共兰西县委政法委机关党支部

                      2022年5月16日