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关于县委“机动式”巡察组反馈意见整改工作进展情况的通报

关于县委“机动式”巡察组反馈意见整改工作进展情况的通报

  • 分类:通知通告
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  • 来源:
  • 发布时间:2022-05-25 15:08
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关于县委“机动式”巡察组反馈意见整改工作进展情况的通报

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(社会公开稿)

 

根据县委统一部署,202169日至2021629日,县委“机动式”巡察组对中共兰西县住房和城乡建设局党组下属物业供热燃气服务中心党支部进行了巡察。2021年8月12日,县委“机动式”巡察组向中共兰西县住房和城乡建设局党组反馈了巡察意见,指出问题18条,提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈问题整改情况予以公开

一、“政治意识还不够强,贯彻落实上级决策部署不到位”问题。

(一)物业管理政策法规缺失,整治依据不充分。

整改情况:积极配合县物业管理工作领导小组办公室针对巡查反馈问题,深挖根源,共同研究落实物业管理责任的具体措施,共同推进措施落实。同时要求供热支部积极行使职能,坚决落实好县物业管理工作领导小组各项指示,按时完成整改。一是专题学习一次《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,深刻理解遵守党的政治纪律和政治规矩的重大意义,切实增强贯彻落实上级决策部署的自觉性。二是针对“县委部署要求各相关部门研究制定的政策法规还没有实质性进展”问题进行认真反思,尤其对“牵头部门重视不够,没有专门研究,配合部门不够积极主动”的问题,要求供热支部在班子民主生活会上开展深刻的批评与自我批评,增强履行全县物业管理工作统筹、协调、推进、检查等各项职能职责主动性、实效性。三是积极配合政府办与司法局制定出台《兰西县物业管理办法》《兰西县住宅专项维修基金管理办法》,会同配合部门司法局制定出台《兰西县物业服务指导标准》《兰西县物业服务质量考核和信用等级评价办法》《兰西县物业服务合同示范文本》《兰西县物业管理招投标管理办法》,配合发改局、财政局制定出台《兰西热费收费管理办法》,协调督导发改局牵头制定出台《兰西县物业服务收费管理办法》《兰西县物业服务收费指导标准》等等,切实解决全县物业服务及管理中的政策法规缺失问题,坚决避免物业小区整治工作依据不具体、不充分的现象再度发生。四是积极协调县物业管理工作领导小组办公室大力推进全县物业服务及管理各项办法、标准等政策性规定的落实执行,比如解决好祥和丽苑、福和城、天益小区群众反映的物业服务乱收费问题,切实维护小区居民群众的合法利益。五是配合县物业管理工作领导小组办公室从提高全县物业服务管理水平出发,对《兰西县物业管理联席会议制度》执行落实情况进行一次认真的自查检查,发现问题,查找原因,强化措施,确保该制度认真执行、有效落实,及时组织召开三级联席会议,做好议定事项的记录、归档;会同政府办公室做好议定事项的管理、检查、落实。从根本上解决领导小组办公室工作推进不力、牵头部门重视程度不够、配合部门不够积极主动的问题。

二、“纪律规矩意识缺乏,协调机制和长效机制执行不够到位”问题。

(二)消防安全隐患问题整治不力。

整改情况:一是协调4个街道组织各个社区在全县所有小区内开展一次《中华人民共和国消防法》宣传周活动,切实提高城镇小区居民的消防安全意识,促使小区居民人人都能做到爱护消防设施、保持楼道清洁、规范电瓶车充电等等,打好消除消防隐患的群众基础。二是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“消防安全隐患问题”大排查、大整治建立问题整改台账。利用半个月时间将小区消防设施损坏、消防输水管线关闭、消防通道内有杂物、两楼之间消防通道焊死无法通行、消防通道堵塞、私接电瓶车充电等问题解决到位。有物业企业管理的小区,由物业企业建立台账整改;无物业企业管理的小区,由业主委员会或物业管理委员会建立台账整改,由各个社区实行“销号制”管理,对整改不到位的由各街道组织召开耳机联席会议,集中相关行政部门依法整治。三是服务中心会同4个街道、县应急管理局、消防大队对全县城镇小区的消防安全隐患问题整治工作进行1次全面指导检查,对整治好的社区和物业企业予以表扬,对涌现出的先进典型进行推广,对整治工作行动迟缓、效果不佳的社区和物业企业进行约谈、跟踪整改,直至彻底整改完成。

(三)“僵尸车”问题依然存在。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“僵尸车问题”大排查、大整治,建立问题整改台账,利用半个月时间将“僵尸车”问题解决到位,并由各个社区实行“销号制”。二是服务中心指导4个街道组织各个社区督促全县所有小区物业企业加强对小区内进入车辆、停放车辆的管理,严禁外来车辆在小区内停放超过24小时,杜绝“僵尸车”现象的再度发生。三是服务中心会同4个街道、交警大队对全县城镇小区的“僵尸车”整治工作进行一次全面指导检查,对整治好的社区和物业企业予以表扬,对涌现出的先进典型进行推广,对整治工作行动迟缓、效果不佳的社区和物业企业进行约谈、跟踪整改,直至彻底整改完成。

(四)侵占公共绿地、乱堆乱放、乱贴小广告问题依然突出。整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“侵占公共绿地、乱堆乱放、乱贴小广告问题”大排查、大整治,建立问题整改台账,利用半个月时间将侵占公共绿地、乱堆乱放、乱贴小广告问题解决到位,并由各个社区实行“销号制”。二是指导4个街道组织各个社区督促全县物业企业与业主委员会共同加强对小区内公共绿地种菜居民、乱堆乱放居民的教育引导,告诫其杜绝在公共绿地种菜、乱堆乱放的不文明行为。三是指导4个街道组织各个社区督促全县物业企业加强对小区大门的管理,常态化实行小区大门“门禁卡”措施,常态化实行小区内单元门“门禁卡”开门或钥匙开门措施,以此防止张贴小广告的外来人员随意进出小区,对在小区内张贴小广告的人员一经发现及时按有关规定处理。四是会同4个街道、县综合执法大队对全县城镇小区的侵占公共绿地、乱堆乱放、乱贴小广告问题整治工作进行一次全面指导检查,对整治好的社区和物业企业予以表扬,对涌现出的先进典型进行推广,对整治工作行动迟缓、效果不佳的社区和物业企业进行约谈、跟踪整改,直至彻底整改完成。

(五)私搭乱建问题乱象丛生。

整改情况:一是协调4个街道组织各个社区在全县所有小区内开展一次《物业管理条例》、《黑龙江省住宅物业管理条例》宣传周活动,切实提高城镇小区居民的法规意识,促使小区居民做到知法、尊法、守法,增强“不搞私搭乱建”的思想自觉和行动自觉。二是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“私搭乱建问题”大排查、大整治,建立台账,利用1个月时间,对小区内“私建铁网围墙、私自扒墙改门、私搭铁楼梯、违建车库、违建房子、私搭铁皮棚子、私建门斗、车库私搭接防雨搭、私搭鸽笼”等问题一次性清理解决到位。由各个社区实行“销号制”。三是指导4个街道组织各个社区督促全县物业企业、业主委员会共同加强对小区内“私建铁网围墙、私自扒墙改门、私搭铁楼梯、违建车库、违建房子、私搭铁皮棚子、私建门斗、车库私搭接防雨搭、私搭鸽笼”居民的教育引导,告诫其杜绝私搭乱建的不文明行为。四是会同4个街道、自然资源局、县综合执法大队对全县城镇小区的私搭乱建问题整治工作进行一次全面指导检查,对整治好的社区和物业企业予以表扬,对涌现出的先进典型进行推广,对整治工作行动迟缓、效果不佳的社区和物业企业进行约谈、跟踪整改,直至彻底整改完成。

(六)小区内排烟排气问题管控不力。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“排烟排气问题”大排查、大整治,由社区向居民小区里对排烟排气问题负有直接责任的临街商户,发放《临街商户限期自行整治排烟排气问题通知单》,10月23日底前自行整治到位。二是规定期限内拒不自行整治的临街商户,或自行整治不到位的临街商户,由街道办事处会同县生态环境局、县综合执法大队进行强制整治,确保全部整治到位。三是会同生态环境局、司法局指导4个街道组织各个社区开展对临街商户保护生态环境的普法教育,提高认识,增强自觉,以此根除小区内排烟排气问题屡次反弹的现象。

(七)外挂筐问题纠治流于形式。

整改情况:一是服务中心指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“外挂筐问题”集中排查整治,9月底前自行整治到位。二是服务中心指导4个街道组织各个社区加强对各个小区居民教育引导,对外挂筐影响小区楼房整洁形象、极易脱落伤人等危害,向居民群众讲清楚,动之以情,晓之以理,以此根除小区外挂筐现象屡禁不止的问题。

(八)废品堆放问题屡禁不止。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“废品堆放问题”集中排查整治,建立问题整改台账,9月底前自行整治到位。二是指导4个街道组织各个社区和各个小区物业企业共同约谈小区内捡拾堆放废品的人员,讲明规定,约法三章,以此杜绝小区内废品堆放现象屡禁不止的问题。三是指导4个街道组织各个社区严格要求各个小区物业企业在整治“废品乱堆乱放”问题上履职尽责,并切实做到常态化坚持。

(九)私设小锅天线问题处置乏力。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“私设小锅天线问题”集中排查整治,动员小区内居民自行拆除“小锅天线”,建立问题台账,8月底前自行整治到位。二是指导4个街道组织各个社区和各个小区物业企业对未能在8月底前自行拆除“小锅天线”的居民,进行共同约谈,讲明规定,限期拆除;约谈后仍拒绝自行拆除的报告给文旅局,依法依规处理。三是会同4个街道、文旅局对全县城镇小区的私搭乱建问题整治工作进行一次全面指导检查,研究制定常态化的管用办法。

三、“担当尽责意识不够强,小区乱象治理整治工作流于形式”问题。

(十)部分群众对供热企业服务不满意。

整改情况:一是物业供热燃气服务中心党支部班子认真学习一次习近平总书记关于坚持以人民为中心的重要论述,提高政治站位,不忘初心、牢记使命,真正用心、用情、用力解决好居民群众的操心事、烦心事、揪心事。二是约谈供热公司负责人,严肃指出供热公司铺设供热管道和改造修复供热管道过程中造成有的小区供热路面一直未修复问题,部分小区居民冬天供暖温度不达标问题,供气晚、停气早、取暖费比邻县高问题,人为控制小区供热阀、致使热量送不出去问题等等,责其全面开展自查整改,并建立问题太脏,落靠责任人,跟踪整改。对违法违规行为从严处理。确保10月15日前将上述问题整改到位。三是督促供热公司科学合理制定供热管网维修改造计划,并及时报备审批,而且服务中心在改造计划实施过程中加强监督,杜绝不良现象再度发生。四是继续强化对供热企业的供热效果和服务质量的监督管理,不断提升供热企业的社会责任意识、大局意识,保证每个取暖期都按照规定的标准要求集中供热,让群众满意。五是加大《黑龙江省城镇供热条例》等法律、法规的宣传力度,使广大居民进一步树立和增强依法用热意识。

(十一)线路混乱问题整治缺乏实效。

整改情况:一是向电业、联通、移动、电信、广电等单位发函,对县委“机动式”巡察组这次反馈的居民小区“线路混乱问题整治缺乏实效”问题进行如实通报,并提出线路混乱问题整治建议,要求电业、联通、移动、电信、广电等单位在9月30日前,投入足够的人力、物力,自查整治到位。二是会同4个街道对线路混乱问题整治工作进行联合检查督导,对自查整治不认真、不及时、不到位的单位,约谈其负责人,限期加大力度、加快进度地对“线路混乱问题”进行整治;对拒不自查整治的单位,报请县委、县政府处置。

(十二)执法检查不彻底。

整改情况:一是向卫健局、水务局等相关单位发函,对县委“机动式”巡察组这次反馈的居民小区“线路混乱问题整治缺乏实效”问题进行如实通报,并提出整治建议,要求卫健局、水务局在9月30日前,投入足够的人力深入全县各个小区,加强对小区水箱清洗方面的执法检查,并形成常态化;加强对小区关停深水井的执法检查,确保关停。二是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“小区水箱未按规定要求清洗、小区深水井未按规定关停问题”集中排查整治,督促各个小区物业企业按规定要求定期清洗水箱,按规定要求关停深水井,对拒不执行的小区物业企业,服务中心予以严厉处置。三是会同4个街道、卫健局、水务局对各个小区开展“水箱清洗、深水井关停”问题整治工作进行联合检查指导,发现问题及时解决。

四、“作风建设不够扎实,问题排查工作不够深入细致”问题。

(十三)电梯检查工作滞后。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县所有小区开展一次“电梯”集中排查,对所有小区电梯重新登记造册,一式5份,即各个小区留存一份、各个社区留存一份、各个街道留存一份,报送县应急管理局1份,报送县城镇物业供热燃气服务中心1份,重新登记造册时要详细列明每部电梯的生产厂家、具体型号、投入使用时间、历年年检情况、目前实际状况、存在安全隐患等等,于9月10日前排查结束。二是指导4个街道组织各个社区严格督促各个物业企业认真执行好电梯年检规定,对拒不执行的物业企业,及时报送县应急管理局和县城镇物业供热燃气服务中心进行严肃处置。三是会同4个街道、县应急管理局加强对各个小区物业企业在电梯年检方面监督检查,发现问题及时解决,确保全县各个小区的电梯年检常态化,全县各个小区的电梯安全使用。

(十四)给排水工作有纰漏。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区在全县住宅物业小区开展一次小区内排水设施、供水设施的自检自查排查,并建立问题台账,实行“销号”整改。有物业企业管理的小区有物业企业建立问题隐患台账,实行定期清理排水沟,及时检修给排水管道、水泵,确保给排水顺畅;无物业企业管理的,由业主委员会或物业管理委员会组织居民分摊费用解决。二是结合老旧小区改造和城镇二次供水改造,服务中心有力推进全县老旧小区的排水管线和供水管线进行系统改造,从根本上解决部分小区给排水管道老化、损坏问题。三是服务中心向卫健局、水务局等相关单位发函,对县委“机动式”巡察组这次反馈的居民小区“线路混乱问题整治缺乏实效”问题进行如实通报,并提出整治建议,要求卫健局、水务局在9月30日前,投入足够的人力深入全县各个小区,加强对小区水箱清洗方面的执法检查,并形成常态化;加强对小区关停深水井的执法检查,确保关停,不再反弹。

(十五)物业企业管理服务不到位。

整改情况:一是指导4个街道组织各个社区开展《民法典》、《物业管理条例》《黑龙江省住宅物业管理条例》等法律法规的宣传工作,加强对物业企业的监督管理,树立企业服务理念,依法依规开展物业服务工作,增强广大居民群众物业管理意识,自觉承担履行物业管理中的责任、义务。二是会同4个街道、县有关部门针对“有的小区渗井不能使用、有的小区高层步梯内窗户未上锁、有的小区锅炉房被前物业管理者强占、有的小区物业管理者私自将锅炉房改造成门市出租、有的小区物业服务质量较差、有的小区居民多次反映问题不予处理、有的小区物业企业乱收费、有些小区垃圾清理不及时、有些小区部分墙皮脱落,大部分小区单元门破损”等问题,研究建立物业小区突出问题整治长效机制,协调县有关部门深入小区加大执法力度,特别是知道各街道办事处、社区落实执行 物业管理“二级”、“一级”联席会议制度,及时研究解决相关具体问题。三是建议街道社区充分发挥基层治理作用,强化属地管理能力,加强对物业企业的监管,指导业主委员会(或物业管理委员会)开展物业服务评价工作,对只收费不服务或服务不到位的物业企业,不履行物业维修责任的物业企业,依法清除物业小区,选聘优质的物业服务企业。四是打通立信访投诉渠道,引导业主积极参与物业服务监督,依法依规维护自设合法权益。

五、“职能职责履职不好,民生事项推进不够有力”问题。

(十六)未完成年度改造计划。

整改情况:2020年计划内未开工的易海峰小区、和石油一号楼小区已于2021年7月3日开工,目前已于9月末全部完工。

(十七)改造工作推进较慢。

整改情况:一是召开相关会议,就老旧小区改造推进缓慢问题进行专题研究,分析问题原因,拿出解决办法。二是落实落靠具体责任,尤其强化对相关中标施工企业的督导,切实加快2020年老旧小区改造项目遗留问题解决,已9月末前全部竣工。三是加强老旧小区改造的竣工工程验收工作,坚持适时验收,严格标准验收,验收结果经过经得起上级检查、时间检验;同时,搞好工程内业资料的归档立卷工作。

(十八)改造项目质量不达标。

整改情况:一是联合各街道、相关部门及有关中标施工企业,深入老旧小区改造现场进行实地查看、调研,对确实存在的“主体楼改造后,商服二楼缓台无排水”“楼房顶排风口低于房盖,导致春天缓霜漏水”“改造工程质量不过硬,改造后的钢窗封闭不严”等问题,逐一登记造册,逐个问题、逐个小区地就地研究制定具体的整改计划,把整改的任务、措施和标准明确下来,把整改的主体责任(中标的施工企业)、监督责任(相关部门、街道社区、小区业主委员会)明确下来,各司其职,各负其责。二是组织中标施工企业按照整改的计划安排及时、认真地进行整改作业,已在2021年9月30日前全部整改到位,全面达标,居民满意,经得起验收。三是举一反三,加强调研和充分征求旧改小区业主意见和建议,完善旧改项目的施工设计,并强化对施工质量的监管。

公示时间:20220525日至0602日。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。在公示期间,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0455-5336006;邮寄地址:兰西县住房和城乡建设局;电子箱:lxxzfhcxjsjbgs@163.com

 

 

中共兰西县住房和城乡建设局党组

2022年5月24日

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