（社会公开稿）

根据县委统一部署，2023年4月12日至2023年6月12日，县委第五巡察组对中共兰西县交通运输局党组进行了常规巡察。2023年7月26日，县委第五巡察组向中共兰西县交通运输局党组反馈了巡察意见，指出了问题，并提出了整改建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公开。

一、已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，问题已整改完成。

（一）“政治建设标准还不够高，党组统揽全局能力还不够强”问题。

1.农村路网建设不够完善。

整改情况：一是召开了党组会议，对农村路网建设不够完善问题原因进行分析，并提出相应整改措施。二是全面开展了道路排查工作，已列入计划的31.5公里正在稳步推进实施。未列入计划的78.6公里，已全部纳入国家发改委重大项目库和财政部门一般债券储备系统内。三是按照《黑龙江省农村公路条例》要求，村屯巷道不在交通运输部门修建范围内，已作出情况说明。

2.贯彻落实社会信用体系建设不够扎实。

整改情况：一是对公路水路工程建设信用评价工作和行业失信问题专项治理工作未开展原因进行了调查，调查结果为因工作人员疏忽造成相关工作未及时开展，现已对相关责任人陆辉进行约谈。二是召开了会议，研究制定了《公路水路工程建设信用评价工作和行业失信问题专项治理工作实施方案》，并迅速落实。目前，已对所有在建项目共计3家施工企业和2家监理企业进行了信用评价填报工作。

3.落实“四个体系”工作方法存在短板。

整改情况：一是按照县委提出的“四个体系”工作方法制发了《交通运输系统落实重点工作任务考核细则》。二是局党组成立了考核专项组，按照考核细则对局属各单位开展了一次考核评价工作。三是局党组成立了督导组，对各基层单位的内部考核工作进行了评查。

（二）“全面从严治党责任落实不够有力，各项制度执行不严格”问题

4.廉政建设推进不够扎实。

整改情况：一是局党组已召开了3次党风廉政建设工作会议，层层传导了压力，保证了责任落实到位。二是局党组班子成员督促各分管单位及时开展了党风廉政教育活动，提升党员干部清廉思想。三是组织了交通运输系统所有执法人员开展了一次法律法规培训，同时进行知识测试，所有参考人员全部达标。四是局党组书记与局属各支部书记签订了党风廉政建设责任状。局党组召开会议听取了道路事业发展中心和农村公路服务站的述职述廉报告。

5.能力作风建设效果不佳。

整改情况：一是局党组召开了会议部署能力作风建设工作，会上强调了工作纪律，明确了专人负责干部职工上班和值宿签到工作，目前，局机关纪委已对2名出现迟到现象的干部进行了约谈提醒。二是组织所有执法人员开展了业务培训教育，规范了执法人员着装、话术、笔录书写。三是局党组制发了勤俭节约倡议书，提升了干部“过紧日子”的思想。四是下发了通知，加强了干部八小时外的生活圈、好友圈和社交圈的提醒工作。

（三）“基层组织建设相对滞后，党建引领带动作用不够突出”问题

6.抓党建工作责任意识不强。

整改情况：一是局党组与局属各支部签订了党建主体责任书，压实落靠了责任。二是以“农村公路现状”为题，成立两个调研组对全县15个乡镇的道路开展全面调研，并形成了调研报告。三是督促各基层单位及时召开了党建工作会议，总结之前工作情况并部署下步工作，目前各基层单位研究部署党建会议均已达到2次以上。

7.“三重一大”制度执行不够到位。

整改情况：一是整改工作以来，各基层单位均能够严格执行好“三重一大”制度，会议记录中体现出了每名参会人员都做到了充分发表意见，一把手进行了末位表态发言。二是各基层单位均召开了会议，集中学习了“三重一大”制度。三是各基层单位已确定了专人负责会议记录，并由局机关组织委员对各基层单位确定的专人进行了集中培训，保证了会议记录的规范化。

8.教育活动开展不够扎实。

整改情况：一是按照县委关于深化能力作风建设“工作落实年”活动和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育有关要求，认真研究制定了活动方案和安排意见，并严格落实。二是对各支部深化能力作风建设“工作落实年”活动方案、文件、学习心得、学习笔记等进行了一次全面检查，对3名存在学习心得不合格的职工进行了系统内通报。三是主管党建工作领导已对公路事业发展中心、客运事业发展中心和道路事业发展中心支部书记进行了批评教育。

9.“三会一课”制度执行不严。

整改情况：一是局党办开展了一次“三会一课”记录检查，共发现问题3处，建立了问题清单，现已整改销号。二是组织局属各支部党务工作人员共计11人集中学习了“三会一课”制度。三是各支部“三会一课”记录均已严格落实审签制度。四是局主管党建工作领导对交通运输综合行政执法大队党总支书记进行了批评教育。

10.“4+N”主题党日活动开展不规范。

整改情况：一是各基层单位均已到红色教育基地开展了重温入党誓词党日活动。二是各支部深入社区开展了帮联主题党日活动。三是局党组组织各支部副书记和组织委员针对主题党日活动如何开展进行了一次集中培训。

11.组织生活制度执行不规范。

整改情况：一是已召开了党组会议，会上党组书记对严格执行组织生活制度进行了部署强调。二是局党组班子成员集中学习了民主生活会与组织生活会制度。

12.党员教育管理力度欠缺。

整改情况：一是对2名参与集中学习不积极、不主动的党员干部进行了批评教育。二是局属各支部均组织党员干部集中学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》。三是交通运输综合行政执法大队、农村公路服务站已制定了党员培训教育管理计划，并严格按照计划组织实施。

（四）“重点领域权力运行不够规范，职责使命履行不够到位”问题

13.项目建设管理不严实。

整改情况：一是对未按照合同工期完成建设任务的项目进行了问题分析，并作出了说明，局主管领导已对项目责任人进行了批评教育。二是严格执行了工程计量规范，所有在建项目每月29日前进行工程计量，目前3个在建项目均已完成2期计量。三是所有在建项目，已严格按照《黑龙江省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则》要求，设立了农民工工资专户，并在劳动保障监察局缴纳农民工工资保障金，为所有农民工缴纳了人身意外保险。四是组织了局机关和所有在建工程项目管理人员开展了安全和业务知识集中培训，加强了人员管理能力。

14.项目监管缺乏力度。

整改情况：一是按照省交通厅2022年下发的《关于进一步推进农村客货邮融合发展工作的指导意见》及绥化市交通运输局、绥化市邮政管理局、绥化市供销合作社联合社2023年联合下发的《绥化市协同推进“交邮供”融合发展工作方案》，对符合要求的9站点加强监管，做好基础服务。二是对于2017年与龙江网络公司签订了为期10年的合同将3个站点用于龙江网络服务，目前，我局已与龙江网络公司进行了沟通，将在合同到期后将站点收回，重新利用。

15.公路养护工作滞后。

整改情况：一是加大了公路巡查，整改期间开展了公路巡查237次，发现问题10个，已整改完毕。在公路巡查的同时，及时清理了沿线垃圾、杂物。二是已严格按照“圆坑方补”进行沥青路面坑槽修补，整改期间共修补沥青路面坑槽48平方米。三是已制定完善了省级公路冬季除雪保通预案，建立了应急保障队伍，以雪为令，时刻待命。四是已对管养区域内设置不规范的限高限宽设施进行清理，整改期间共清理2处。五是按照部门责任分工，已将路面监控问题作出了说明。

16.职能转变不够有力。

整改情况：一是召开了党组会议，对营商环境3项任务指标进行梳理分配，对优化营商环境工作进行了强调部署。二是在行政审批、运输服务等方面落实了“最多跑一次”和“一站式办理”等优化措施。在交通运输执法领域开展了专项整治活动，提升了执法服务水平。三是加大了营商环境宣传力度，利用客运事业发展中心和交通运输综合行政执法大队电子屏滚动播放宣传标语，发放了宣传单500份。四是已组织干部职工集中学习了《公路法》，组织执法人员集中学习了《道路运输条例》和《行政处罚法》，进一步提升了干部职工的法律意识。

17.安全生产工作不规范。

整改情况：一是加强了安全生产宣传工作，已发放宣传单500份，各道路运输企业均张贴宣传海报。二是各道路运输企业每月至少开展一次安全生产培训教育工作。三是建立了交通运输系统安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制。四是已完成预案编制，并向相关部门提出了备案申请。五是加强了内业归档工作，事前、事后影像资料采取了对比留存方式归档。六是已召开了“双随机、一公开”会议部署相关工作，会议记录及影像及时进行了归档。七是“三品”安全检测仪等设备陈旧老化问题，我局已向县政府请示，县政府主要领导已明确同意更换维修设备，并对资金请示给予批复。八是已组织局属各单位安全管理人员开展了隐患排查治理台账记录专题培训。九是遇突发事件及恶劣天气情况，已及时推送了气象预警信息，同时启动了应急预案。十是已常态化储备了充足应急物资，并列出物资清单，整改期间开展了一次应急演练。

18.法制建设存在短板。

整改情况：一是整改工作以来，所有案件均在结案7日内将案卷数据上传至信用黑龙江平台。二是对照抄照搬文件的法制工作人员进行了约谈，并要求对相关方案进行修订，目前已修订完成。三是已制定出台了新业态网约车管理规定。在我县成立网约车企业后，将严格按照规定管理。四是整改期间，局法制工作人员已对交通运输综合行政执法大队执法记录进行了3次抽查，发现问题2个，均已整改销号。五是交通执法大队已重新完善相关执法制度，局法制工作人员已进行审核把关，现已公布实施。

19.行政执法不够规范。

整改情况：一是已组织执法人员开展了业务培训，学习了“四张清单”和自由裁量权等内容，同时开展知识测试，参考人员全部合格。二是对“三书一函”工作道路运输管理问题整改警示教育被谈话人重新进行了谈话。三是加大了打非治违和治理超限超载力度，道路执法点位由原来的1处增加至3处、执法人员由原来的6队30人增加至10队50人.整改期间，共查处违规违法车辆32辆，罚款13.4万元。四是已通知所有出租车司机，要求严格按照《巡游出租车经营服务管理规定》要求，规范拼客、标准收费、按照规定使用出租车计价器，整改期间，共发现7台违规违法车辆，已作出行政处罚。五是在执法过程中已严格按照13项制度要求开展工作。

（五）“巡察整改落实工作推进不力，‘后半篇文章’做的不够好”问题

20.巡察整改不到位。

整改情况：一是局分管巡察整改工作领导已对组织、宣传、纪检工作人员进行了批评教育，上一轮整改不彻底的问题已纳入本轮一并整改完成。二是已针对本轮巡察整改科学细致制定《中共兰西县交通运输局党组关于县委第五巡察组反馈意见的整改工作方案》整改方案，已严格按照整改措施将问题整改到位。

21.对基层整改监督不到位。

整改情况：一是局分管巡察整改工作领导已对组织、宣传、纪检工作人员进行了批评教育。二是领导小组组织工作人员，在整改期间已对各基层单位整改工作开展了2次检查，发现问题已督促整改到位。

22.整改成果运用不够充分。

整改情况：一是巡察整改期间开展了2次警示教育活动。二是针对反馈问题中暴露出的问题和结合日常工作实际，制定了有效的制度和规范，形成了长效机制。

23.整改责任压得不实。

整改情况：一是召开了会议对本轮巡察整改工作任务进行了明确和强调。二是局党组书记与各支部书记签订落实巡察整改工作责任状。三是整改期间，领导小组已对各基层单位整改工作督导检查了2次，发现的问题已督促整改完毕。

二、交办信访件办理情况

巡察组未移交信访案件。

公示日期：2024年4月18日至2024年4月26日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0455--5678111，邮政信箱：兰西县交通运输局，电子邮箱：lxjtj2019@163.com。

中共兰西县交通运输局党组

2024年4月15日