兰西县人民政府办公室关于印发兰西县入河排污口延伸整治工作方案的通知
兰政办发〔2023〕9号
各乡(镇)人民政府,县政府各有关直属单位:
为深入践行习近平生态文明思想,全面落实2023年度省、市总河湖长会议工作要求,持续推进入河排污口排查整治工作,重点解决部分入河排污口排查不彻底、分类不准确、标准把握不清、溯源不精准、整治不全面等突出问题,整体提升全县入河排污口监督管理水平,制定了《兰西县入河排污口延伸整治工作方案》,现印发给你们,请认真组织实施。
兰西县人民政府办公室
2023年7月1日
兰西县入河排污口延伸整治工作方案
一、深入排查整治
(一)精细彻底排查。各乡(镇)、各相关部门要结合实际,全面深入开展详查,完善“一口一档”清单,实施动态管理。对辖区内所有河流进行精细化排查,精准查清并完善各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况、排口GPS定位、河湖长情况等信息。辖区内重要支流、重点湖泊的排污口要对照《关于印发黑龙江省入河排污口监督管理工作方案的通知》(黑环发〔2023〕10号)时间任务全部完成。
(二)强化精准溯源。各乡(镇)、各相关部门要对存在疑点的排污口严格核实确认责任主体,进一步完善责任主体清单。对于责任主体较难确定的排污口,深入开展溯源分析,查清排污口对应的排污单位及其隶属关系,确定责任主体;经溯源分析责任主体仍不清晰的,由所属乡(镇)政府作为责任主体,或由其指定责任主体。由责任主体负责源头治理及排污口整治、规范化建设、维护管理等
(三)依法规范整治。各乡(镇)、各相关部门应以截污治污为重点,再次梳理现有排污口存在的问题,与城乡环境基础设施建设、污水管网配套建设、污水处理能力提升等统筹安排,解决污水管网混接、错接、漏接等难点、痛点问题。通过“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”,真正实现排污口数量压减、布局优化、设置规范。对于跨行政区域河流上的入河排污口,要加强横向沟通协调,完成排污口整治。在时间安排上,对涉及管网建设、污水处理设施建设等确有困难、短期内难以完成整治的排污口,可合理设置过渡期,除此之外,其它排污口均应在2023年底前完成整治。已整治完成的排污口,坚决防止出现反弹。
二、全面复核评估
各乡(镇),各相关部门要配合专业技术团队开展辖区内入河排污口全面复核评估,特别是工业企业排污口、城镇污水处理厂排污口、雨洪排污口等重点入河排污口,主要复核辖区排污口排查全覆盖情况,已排查出的排污口审批手续办理情况、排污口排水情况(水质、水量)、溯源精准性、整治完成度、规范化建设情况、日常监督管理情况等,形成入河排污口排查整治复核评估报告。
三、强化执法监管
排污口延伸整治过程中,要以严厉打击涉水环境问题为重点,倒逼陆域污染源治理。要全面开展涉水企业及其排污口专项执法检查,对违反法律法规规定设置排污口或不按规定排污的,依法予以处罚;对逃避监督管理借道排污的,溯源确定责任主体,依法严厉查处,督促其完成整改,消除环境隐患。对已整改完成的排污口加强执法监管,防止问题反弹。全面加强各类污水处理设施、工业企业排污口水质执法监测,用数据找线索,溯源追查并严厉处罚打击污水偷排直排、水处理设施不达标运行、逃避监管借道排污等企业违法排污行为。
四、实行数字化管理
依托省、市排污口监督管理平台,加强部门协同,强化数据共享,构建“受纳水体一排污口一排污通道一排污单位”全过程监督管理体系,实现排污口排查整治、设置审批备案、日常监督管理等一张图数字化管理。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立排污口延伸整治工作专班,统筹组织排污口延伸整治工作,专班办公室设在生态环境局。各排污口监督管理单位及责任单位要做好协调配合,统筹推进排污口延伸整治工作。各相关部门要严格按照时间节点倒排工期,确保各项目标任务落实到位,并于7月6日、8月6日、10月6日向工作专班办公室提交排查工作成果(“一口一档”清单)、溯源工作成果(责任主体清单)、整治工作阶段性成果(“一口一策”分类整治清单)。
(二)强化工作推进。建立“逐月逐季调度检查”工作推进机制,督促各相关部门严格履行工作职责。组织在全县范围内开展入河排污口排查整治抽查检查,检视各相关部门工作是否存在排查不全、溯源不清、整治不彻底等突出问题,复核排污口工作开展情况,现场检查排污口周边环境现状,对存在的问题进行拍照或视频取证,形成排污口问题清单。将排污口延伸整治工作纳入考核范围,对于履职不到位、工作推进缓慢的相关部门,视情采取约谈、督办等措施。确保10月20日前取得阶段性成果。
(三)提高支撑保障。各相关部门要全力推进排污口延伸整治工作,确保按照时间节点完成各项工作目标。生态环境部门负责统筹推进全县入河排污口排查整治工作,各相关单位要各司其职、各尽其责,根据本部门职责分工督办推进。
附件:1.入河排污口延伸整治工作专班
2.工作任务分工明细表
附件1
兰西县入河排污口延伸整治工作专班
组长:怀龙副县长
组员:王耀军绥化市兰西生态环境局局长
武义辉县住建局局长
冯春江县农业农村局局长
谭立民县畜牧局局长
田国林开发区管委会主任
张文庆榆林镇人民政府镇长
王雪东康荣镇人民政府镇长
唐守军兰西镇人民政府镇长
仇立军红光镇人民政府镇长
郝天宝临江镇人民政府镇长
张荣欣燎原镇人民政府镇长
姜广超远大镇人民政府镇长
赵海涛平山镇人民政府镇长
杨晰智奋斗镇人民政府镇长
赵宏军北安乡人民政府乡长
王剑长岗乡人民政府乡长
赵威兰河乡人民政府乡长
张大鹏长江乡人民政府乡长
邵明红星乡人民政府乡长
王志成星火乡人民政府乡长
【文字解读】关于《兰西县入河排污口延伸整治工作方案》政策解读
【图片解读】关于《兰西县入河排污口延伸整治工作方案》政策解读
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