一、起草背景
党中央国务院高度重视老旧小区改造工作，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程予以推进。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造;不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更放心、更舒心、更美好。
为贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)精神，加快推进我县城镇老旧住宅小区改造工作，为有序推进我县城镇老旧小区改造工作，制定本《方案》。
二、《方案》主要内容
本《方案》共分五部分
(一)总体要求
1.关于总体要求部分。
依据《黑龙江省城镇老旧小区改造工作方案》，结合我县实际，初步确定五个改造原则，即政府统筹、业主自愿、市场运作、科学规划、统一管理等5个原则。
2.关于工作目标
2024年上报计划改造5个项目，涉及19栋楼，居民760户，建筑面积7.3万平方米，且均已经街道办事处组织征求业主意见，居民承担部分已收取到位，具有可行性。
(二)改造内容
省《方案》将改造分三类，即基本功能型改造、功能完善型改造、宜居型改造。在改造内容上设定36个方面的改造。结合我县实际，本《方案》设定的改造标准均为功能完善型改造标准。按照国家和省、市的统一要求，结合我县实际，统筹考虑改造2个方面14项内容，具体结合各小区建设年代、设施配套、空间利用、现实条件和业主意愿、经济承受能力等因素综合确定各小区的改造内容和标准。
(三)资金筹措
按照国家相关政策，我县采取争取国家、省市项目资金、县财政补贴、业主承担、专业单位分担、市场化运作等方式筹集改造资金。
政府资金补贴条件：1.已纳入省住建厅2024年度城镇老旧小区改造系统的小区；2.改造方案通过业主大会或物业管理委员会通过，且经过城镇老旧小区改造工作领导小组审核通过的小组；3.已落靠改造后物业管理方式的小区；4.业主自行分担改造费用收取到位的小区。
(四)工作安排
严格按国家和省里的统一安排确定工作安排。
1.改造方案制定阶段。
2.项目建设准备阶段。
3.项目开工建设阶段。
4.项目竣工验收阶段。
(五)保障措施
1.成立领导组织。
2.建立联席会议制度。
3.形成工作合力。
4.强化质量安全监管。
5.建立长效管理机制。
